Que es la alianza para el progreso

¿Qyé e6la o4Lianza
EDWII\I 1\'I. MARTil\1

para el 'i'rof!re6o?
Qué es la J!.lian%a para el Progreso? Esta no es
una 'simple pre"gUnta retóric~ para empezar un discurso.
Sospecho que la mayoría de los AmeNcanos están tan
pOco familiarizados con el Programa de la Alianza como
lo están con las disposiciones de la Declaración de lnde·
pendencia que siguen después de la lista de verdadesevidentes. Se que demasiados corresponsales de los
Estados Unidos, inclusive algunos de aquellos espeCiaJi..
zados en Asuntos Latino Americanos, siguen usando
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Aiianza para el Progreso'' como sinónimo del programa
de ayuda de los Estados Unidos en América Latina. Lo
que, enfáticamente, no es.
En cambio, fundamentalmente, el Programa estable~
ce ciertos ob¡etivas para ser logrados hasta1970 mediante los esfuerzos c:on¡untos de los 19 países Latino
Americanos y de las Estados Unidos de Noi'te_amér~ca
-miembros de la Organizaci6n de los Estados Americanos. Los ob¡etivós principales son:

1.

Tetier un aumento de ingreso per capita de un 2V2%
anual, bien distribuido entre la población y basado
en una expansión balanceada y variada de la indus·
tria y de la agricul!ura.

2.Eliminar el analfabetismo en los adullos y estipular
un mínimvm de seis años de colegio para todos los
niños, más un aumento general de la calidad y la
conveniencia de toda educación para el mundo moderno.

3.

4.

5.

Elevar el promedio de vida en cinco años, mediante,
entre otras cosas, el suministro de agua potable y la
disposición de aguas negras para el 75% de las po·blaciones urbanas y para el 50% de las poblaciones
rurales.
Construir más casas de bajo 'costo -nadie sabe bas·
tante acerca de las deficiencias, excepto que son gi..
g~ntescas-'. para ser más preciso.

Tener estabilidad de precios, aumentar las ganancias
de exporta~ión y fortalecer los movím'ientos de inte·
gra!=ión económica.

Hablando de sus vastos objetivos, la Alianza para
el Progreso esun programa a través del cual los países
del Hemisferio esperan ser ca,paces de disfrutar más com ..
pletamente de todas las riquezas culturales, espirituales
Y materiales que el Siglo XX tiene para ofrecer, y especial·
mente ponerlas al alcance de todas las poblaciones en vez
de a unos pocos seledos. En estos términos ella representa un esfuerzo para abrir n_uev~;»s horizontes y oporfu ..Sub-Sect etm io de Estado
de los Estados Unidos

nidades a millones de seres, y prepararlos para que apro ..
vechen todas las posibilidades nuevas ofrecidas por la
ciencia moderna y la tecnología
Desde este ,punto de
vista, ladrillos, morteros y maqUinaria son evidentemente
sólo medios1 siendo la parte esencial del programa, las
actitudes, valores y entusiasmos de la gente
Lo principales la netesidad de aceptar el cambio en
sí mismo como algo bueno, destinado a mejorar y no a
empeorar las cosas. Precisión de cantidades, exactitud
en el traba¡o y en la ruoducción de prograntas, cuidadoso
cálculo de las ventaias de costos y otras medidas, inclu~
yendo el propósito en sí mismo, deben llegar a constituir
una segunda naturaleza, para tener una sociedad moder..
na. El hábitode pensamiento científico o racional, tan
opuesto al enfoque lrodicional o romántico de los proble·
mas, es igualmente imperativo, como lo son las virtudes,
en cierta forma anti-románticas, de nitidez, lim_pieza y or·
den. Entre paréntesis, no estoy simplemente haciendo
¡prescripciones para una buena vida
Estoy, meramente,
exponiendo los requisitos minimos para una sociedad moderna con unbienestar material standard del Siglo Vein ..
te, algo que todos los países dicen necesitar. Y lo que
es más importante, es enfocar la vida buscando soluciones prácticas a los conflitfos de intereses en vez de teorizar sobre lo correcto o incorrecto.
Hay muchos en América Latina que tiene'n estas
cualidades y están conduciendo a sus países haciia el fu ..
furo. Mucha paciencia se requerirá,...