que es la reforma pensional
El Sistema General de Pensiones es el conjunto de normas que tiene por objeto garantizar a la población, el amparo contra las contingencias derivadas de la vejez, la invalidez y la muerte, mediante el reconocimiento de las pensiones y prestaciones que se determinan en la Ley. Se creó con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de los habitantes delterritorio nacional, desde su nacimiento hasta la muerte. Estas están a cargo de Col pensiones (anteriormente ISS) o de los Fondos Privados de Pensiones.
En Colombia la ley permite la existencia simultánea del sistema público y el de fondos privados, que compiten entre sí, a partir de la reforma en el año 1993, durante el gobierno de César Gaviria, que creó el "Sistema General de la SeguridadSocial Integral".
En el estudio, “La reforma de pensiones en Colombia y la equidad de género”, de Consuelo Uribe, encargado por la CEPAL en 2002, revisa la evolución de la cobertura de las pensiones, antes y después de la reforma, una conclusión es que se ha modificado poco, ya que solamente una tercera parte de la población activa se encuentra afiliada y cotiza a un fondo de pensiones.
En elestudio se indica que si el aumento de cobertura no ha sido un logro de la reforma pensional, tampoco lo ha sido la viabilidad financiera del fondo público, dirigido por el Instituto de los Seguros Sociales (ISS).
Sistema General de la Seguridad Social Integral, Ley 100 de 1993 y la Ley 797 de 2003.
Con la Ley 100 de 1993 se crea el "Sistema General de la Seguridad Social Integral", que se integrapor el conjunto de las entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, y por los regímenes generales establecidos para pensiones, salud, riesgos profesionales y los servicios sociales complementarios.
Esta Ley elimina el papel central del Estado en la prestación de los servicios de la Seguridad Social, y establece un sistema de competencia basado en el ahorro individual que privatizalas pensiones. Aunque es importante indicar que cada trabajador puede elegir voluntariamente la entidad que le prestara la atención médica o la que le gestionará sus aportes para pensiones.
Con la Ley 797 de 2003, promulgada por el Presidente Álvaro Uribe, se introdujeron cambios adicionales al régimen pensional. Entre las modificaciones se cuentan:
Someter a los trabajadores nuevos de Ecopetrolal Sistema General de Pensiones; aumentar en 2,5 por ciento la cotización entre 2004 y 2008; crear un aporte adicional para los afiliados con ingresos iguales o superiores a cuatro salarios mínimos legales (SML); incrementar la edad de jubilación a partir de 2014; adicionar el tiempo necesario para pensionarse a partir del 1º de enero de 2005, y también disminuir el monto de la pensión.Actualmente el gobierno de Colombia y los partidos políticos dialogan para acordar una adición más a la reforma pensional; de concretarse, se propone un sistema único de pensiones para disminuirlas por debajo del salario mínimo, limitarlas a 25 SML y eliminar la mesada catorce; unificar la edad de pensión en 62 años para hombres y mujeres; gravarlas con un porcentaje entre el 1 y el 5 por ciento.Propone aumentar en 25 por ciento las cotizaciones; desmontar los regímenes especiales, con excepción el de la fuerza pública; circunscribir los derechos adquiridos en pactos o convenciones colectivas vigentes hasta el término de éstas y máximo hasta el 1º de enero de 2008, y prohibir cualquier acuerdo que se aparte del sistema.
Esta política seguirá degradando a los pensionados, favorece al sectorfinanciero, que ya había sido premiado con la creación de los Fondos de Pensiones Privados. En estos fondos el monto de la pensión está en función del ahorro de los trabajadores, lo que es un espejismo pues la capacidad de ahorro nacional en Colombia es ínfima.
Un dato alarmante es que 83 por ciento de los afiliados a los fondos privados recibe pensiones menores a dos SML.
NUEVOS CAMBIOS DEL...
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