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El Hogar Sustituto es una modalidad de atención que corresponde a una medida de restablecimiento de derechos, denominada “Ubicación en Hogar Sustituto”, definida en el artículo 59 del código de la Infancia y de la Adolescencia como: “La ubicación del niño, la niña o el adolecente en una familia que se compromete a brindarle el cuidado y atención necesarios en sustitución de la familia deorigen”.
Es una alternativa de vida en familia, en donde se retoma el proyecto de vida de cada niño o niña, se reconstruye y fortalece, buscando a futuro la formación de un ser humano autónomo seguro y con capacidad para enfrentarse a los retos personales, familiares, sociales y laborales.
De acuerdo con el Ministerio de la Protección Social, los Hogares Sustitutos surgen en la década de los años 70,“como una modalidad familiar y comunitaria orientada a prevenir la deprivacion afectiva de los niños, las niñas y adolescentes, que se prestaban en las instituciones”. Así, se buscaba disminuir la atención de los niños en medios institucionales, a la vez garantizar un entorno familiar y el establecimiento de vínculos afectivos. Inicialmente los hogares sustitutos se aceptaban los niños menores de 12años en situación de peligro y/ o abandono, no se incluían aquellos con enfermedades infecto contagiosas, tampoco con problemas graves de conducta o con limitaciones físicas y/ o mentales, ni aquellas cuyas familias tuviesen problemas tipo económico. En 1985, se incluyen para recibir en dicha institución a niños con limitaciones físicas o mentales, con situaciones familiares de pobreza y aquelloscon padres abusadores o mal tratantes, cuya procedencia fuera urbana, eventualmente los niños de zonas rurales también podían acceder al servicio. En 1989, los Hogares Sustitutos comienzan a funcionar de acuerdo con lo estipulado con el código del menor.
Posteriormente se consideraron a los niños que fueran victimas de situaciones como el conflicto armado, la explotación sexual y algunassituaciones de salud. También se contemplaron aquellos niños que se encontraban en situaciones de vulnerabilidad, relacionada con la violencia intrafamiliar, el incesto, las enfermedades psiquiátricas de los padres, la desintegración familiar, las condiciones de desempleo y de adicción de los padres.
En la actualidad los Hogares Sustitutos, se rigen por lo establecido en la ley 1098 del 8 de noviembredel 2006, código de la infancia y la adolescencia.
Los alineamientos técnicos- administrativos de Hogares Sustitutos sobre los criterios de ubicación plantean que en cada hogar en caso de niños o adolescentes sin discapacidad se atenderán entre y uno y tres. Con relación a niños o adolescentes con enfermedades o una situación de discapacidad se pueden acoger hasta dos por hogar.
Con relación altiempo de pertenencia de los niños en Hogares Sustitutos los lineamientos técnicos administrativos afirman que ésta no puede exceder los seis meses, tiempo prorrogable únicamente a seis meses más.
Con relación a la rotación o traslado de niños de un Hogar Sustituto a otro el Ministerio de la Protección Social plantea:
Edad: mínima 25 años, máxima 50 años, en regiones de menos de 100.000habitantes se amplía el rango de edad hasta los 55 años.
Escolaridad: se exige escolaridad mínima de primaria completa.
Salud: certificar buen estado de salud física y mental.
Disponibilidad de tiempo: para infantes menores de 3 años y adolecentes no escolarizados o con alguna discapacidad, la disponibilidad debe ser permanente. Para mayores de 3 años escolarizado dos, la presencia del responsable deHogar Sustituto es necesaria mientras el niño éste en el hogar.
Experiencia: se indaga experiencia en crianza o en trabajo con niños y/ o participación en torno a la niñez o la comunidad.
Nivel socioeconómicol: se recomienda considerar la focalización de familias sustitutas de estrato tres en adelante, sin embargo, se pueden incluir familias de estratos inferiores, si son evaluadas las...