Que Son, Cuales Son Y Como Se Protegen Los Derechos Culturales

QUÉ SON, CUÁLES SON Y CÓMO SE PROTEGEN
LOS DERECHOS CULTURALES

JULIO CESAR GAVIRIA GÓMEZ
DORA CECILIA SALDARRIAGA GRISALES

Monografía para optar el título de Abogados

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
MEDELLÍN
2005

AGRADECIMIENTOS

A mi familia: Quienes entendieron sin cuestionamiento alguno, que la cultura y el
derecho pueden ir de la mano yapoyaron cada momento mis inagotables días de
dedicación y de lectura.
A mi jefe: Que me facilitó las cosas, para que pudiera ser una profesional en la
rama del derecho.
A mi trabajo: Fomento Cultural y estudiantes, quienes sin pensarlo me
inmiscuyeron en ese mundo fascinante y poco comprensible de la cultura y por
ende de los derechos que de allí se desligan.
A mi novio: Quién sabiamente meindujo para que cambiará el tema de proyecto
de grado y me acompañó hombro a hombro, con su capacidad intelectual y
paciencia.
Al doctor Juan Luis Mejía: Quién nos facilitó bibliografía; nos sirvió de referente y
ejemplo, para continuar por esta área poco explorada del derecho.
A nuestra asesora la Doctora Bernardita Pérez, que a través de su conocimiento y
amplia trayectoria académica, fueconstruyendo en nosotros un mar de saberes.

2

CONTENIDO
Pág
INTRODUCCIÓN

6

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

11

OBJETIVOS

15

MEMORIA METODOLÓGICA

16

Método y objeto
Metodología e instrumentos

16
16

JUSTIFICACIÓN

19

1. ANTECEDENTES DE LOS DERECHOS CULTURALES

20

1.1.

LOS DERECHOS CULTURALES A LA LUZ DE LAS
CONSTITUCIONES DE 1811 HASTA LA DE 188620

1.2.

ANTECEDENTES EN LA CONSTITUYENTE DE 1991

22

1.3.

MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL

34

1.3.1. Europa
1.3.2. Tratados Internacionales y su influencia en el Derecho Cultural
Colombiano.

37

1.4. LOS DERECHOS CULTURALES EN LA CONSTITUCIÓN DE 1991

40

1.5. LA LEY 397 DE 1997. LEY GENERAL DE CULTURA

47

1.6. EL DERECHO CULTURAL EN LA JURISPRUDENCIACONSTITUCIONAL COLOMBIANA.

55

3

40

2. LOS DERECHOS CULTURALES

87

2.1. ACERCAMIENTO A UNA DEFINICIÓN DE DERECHOS CULTURALES

87

2.2. NATURALEZA DE LOS DERECHOS CULTURALES

88

2.3. DERECHOS CULTURALES

94

2.3.1. Derecho al fuero
2.3.2. Integridad cultural
2.3.3. Autonomía Cultural
2.3.4. Minoría Cultural
2.3.5. Derecho a la memoria histórica
2.3.6. Diversidad cultural2.3.7. Objeción Cultural
2.3.8. Identidad Cultural
2.3.9. Territorio
2.3.10. Participar en la vida pública de la nación
2.3.11. Desarrollo propio
2.3.12. Patrimonio Cultural
2.3.13. Principio de Precaución
2.3.14. Derechos intelectuales

95
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103
103

3. MECANISMOS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS CULTURALES

105

3.1. ACCIONES DE PROTECCIÓN:106

3.1.1. Acciones Constitucionales

107

3.1.1.1. Acción de tutela
3.1.1.2. Acción Popular
3.1.1.3. Acción de cumplimiento
3.1.1.4. Acción de grupo
3.1.1.5. Acción de inconstitucionalidad

107
109
109
110
111

3.1.2. Acciones Administrativas

111

3.1.2.1. Acción de nulidad
3.1.2.2. Acción de nulidad y restablecimiento del derecho

111
112

4

3.1.2.3. Acciónde reparación directa

113

3.1.3 Acciones Penales
3.1.3.1. Código Penal

113
113

3.2. INSTITUCIONES PROTECTORAS
3.2.1. Defensor Del Pueblo

115
115

3.3. MECANISMOS EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL

115

3.3.1. Convención para la salvaguardia del patrimonio cultural
inmaterial de la UNESCO de 2003.
3.3.2. Distinción internacional

115
116

4. UNA MIRADA A LA LEGISLACIÓNCULTURAL COLOMBIANA

117

5. LA OBLIGACIÓN DEL ESTADO FRENTE A LOS DERECHOS
CULTURALES

120

6. CONCLUSIONES

122

BIBLIOGRAFIA

126

5

INTRODUCCIÓN

Pese a que los derechos culturales son una categoría de derechos humanos; las
legislaciones del mundo y en especial la de Colombia, no los ha desarrollado
suficientemente, ni se han preocupado para que tengan un progreso...