QueCambiosImportantesTrae NuevoEstatutoAduanero

XIII CONGRESO FITAC
V JORNADAS DE DERECHO ADUANERO.
“Afrontando los nuevos desafíos”

¿QUE CAMBIOS IMPORTANTES TRAE EL NUEVO ESTATUTO
ADUANERO?
Dr. Andrés Forero Medina
Abogado - Miembro del ICDA
Bogotá D.C. 7 de Octubre de 2011

FORERO MEDINA & ABOGADOS ASOCIADOS
CONSULTORÍA LEGAL, ADUANERA Y CORPORATIVA EN NEGOCIOS INTERNACIONALES
aforero@foreromedina.com / www.foreromedina.com

FUNDAMENTOSJURIDICOS PARA LA REFORMA
ADUANERA 2011
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ANTECEDENTES REGULATORIOS DERECHO INTERNO
FUNDAMENTOS REGULATORIOS DERECHO INTERNACIONAL
RELACIONES JURIDICAS
PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL DERECHO ADUANERO
SUJETOS DE LAS OBLIGACIONES ADUANERAS
PRINCIPALES REGIMENES Y MODALIDADES ADUANERAS
INSTRUMENTOS DE PROMOCION AL COMERCIO
MECANISMOS DE CONTROL ADUANERO
• RESPONSABILIDADES DE LOS SUJETOS
•INFRACCIONES
• SANCIONES

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ANTECEDENTES REGULATORIOS Y FUNDAMENTOS DEL
DERECHO INTERNO COLOMBIANO
• FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES
• CÓDIGO DE ADUANAS LEY 79 DE 1931
• DECRETO LEY 444 DE 1967 –
INSTRUMENTOS DE
PROMOCION
• LEY 6 DE 1971 – LEY MARCO DE ADUANAS

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FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
COMPETENCIA REGULATORIA LEY MARCOCONSTITUCION POLITICA ART. 150 NUM 19 c)

Congreso – Leyes Marco – Dictar normar generales y señalar los objetivos y criterios a
los cauales debe sujetarse el Gobierno para efectos de (..)
c) Modificar, por razones de política comercial los aranceles tarifas y demás
disposiciones concernientes al régimen de aduanas.

LEY MARCO DE ADUANAS – CONGRESO – LEY 6 DE 1971

Las modificaciones al régimen de aduanascon el fin de revisar la legislación
vigente deberán consultar:

- Recomendaciones organismos internacionales.
- Estudios existentes sobre legislación comparada.
- Progresos técnicos alcanzados en materia de administración
aduanera.
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ANTECEDENTES REGULATORIOS EN ADUANAS Y
COMERCIO EXTERIOR
LEY 67 DE 1979 – LEY SOCIEDADES DE
COMERCIALIZACION INTERNACIONAL
DecretoLey 444 de 1967 – Dec 631 de 1985 – P. Vallejo
- LEY 48 DE 1983 – LEY MARCO DE COMERCIO EXTERIOR
- DECRETO 2666 DE 1984 – CODIGO DE ADUANAS
-LEY 7 DE 1991 LEY MARCO DE COMERCIO EXTERIOR
-DECRETO 1909 DE 1992 – IMPORTACIONES
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ANTECEDENTES REGULATORIOS EN ADUANAS Y
COMERCIO EXTERIOR
-DECRETO 2685 DE 1999 – ESTATUTO ADUANERO
-Entró a regir el 1 de Julio de2000
-Reformas y adiciones
-RESOLUCION 4240 DE 2000 – REGLAMENTACION
ADUANERA DE LA DIAN
- LEY 1004 DE 2005 – LEY MARCO DE ZONAS FRANCAS
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ORIENTACIONES Y OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO
• Plan Nacional de Desarrollo Ley 1450 de 16 de junio de 2011.
Prosperidad para Todos (2010-2014).

• Objetivo Plan de Desarrollo 2011:
• Un mayor y mejor posicionamientointernacional de Colombia en los mercados
internacionales.
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FUNDAMENTOS PARA LA REFORMA ADUANERA 2011
Ley 1151 de 2007 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO- Estado
Comunitario Desarrollo Para Todos 2006 – 2010. Actualizado en
2004 al PND - Ley 812 de 2003.
Objetivos Estratégicos de Colombia
- Aumentar y Diversificar la Oferta Exportable de bienes y
Servicios en Funciónde la Demanda.
- Incentivar e Incrementar la Inversión Extranjera para
Fomentar las Exportaciones.

- Hacer Competitiva la Actividad de
Comercio Exterior.
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CRITERIOS DE LA REFORMA ADUANERA Y DESAFIOS DE
LAS ADUANAS

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Ser instrumentos para la competitividad
Lucha contra el contrabando.
Generación de confianza – Principios.
Primacia de seguridad nacionalsobre el
recaudo en las operaciones de comercio
internacional.

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PROCESO REGULATORIO COMERCIO EXTERIOR
- CONSTITUCION POLITICA – CORRESPONDE GOBIERNO LA
REGULACION
ART. 189 NUM 25 – Modificar las demás disposiciones concernientes
al régimen de aduanas.
- MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO - DIRECCION DE
IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES DIAN
- MINISTERIO DE...