QUEESELTICA

TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN PARA EL
CONTROL ADUANERO (TICA)
¿Qué es el TICA?
El TICA es un sistema informático desarrollado para modernizar el Servicio
Nacional de Aduanas, instaurando un nuevo modelo de operación en todas
las aduanas. Este modelo aprovecha las facilidades que brinda la
tecnología de la información para agilizar los procesos, reforzar los
controles, aumentar la transparencia yeliminar los trámites en papel, ya
que estos se pueden realizar por medio de Internet.
El sistema comenzó a funcionar el pasado 27 de julio en la Aduana de
Caldera y el 3 de octubre se instauró en la Aduana Central. Durante los
próximos meses se implementará de manera gradual en las cuatro
aduanas restantes hasta lograr que todo el Sistema Aduanero quede
integrado al TICA y los procedimientos esténcompletamente
automatizados.
El calendario establecido para la implantación el resto de las aduanas es el
siguiente:
Aduana
Aduana Caldera

Fecha de Implantación
26 de julio del 2005

Aduana Central
Aduana Santamaria
Aduana Paso Canoas
Aduana Peñas Blancas
Aduana Limón

3 de Octubre del 2005
Marzo del 2006
Julio del 2006
Agosto del 2006
Octubre del 2006

¿Quiénes son los actores?
El proceso demodernización aduanera es impulsado por el Ministerio de
Hacienda, por medio de la Dirección General de Aduanas y la Dirección
General de Informática. La gerente del proyecto es Alicia Avendaño,
directora general de Informática, en coordinación con el Director de
Aduanas, José Alberto Martínez.

En este proceso están involucrados los 550 funcionarios de las aduanas y
1000 auxiliares de la funciónpública (agencias aduaneras, agentes de
aduanas, depósitos aduaneros; transportistas navieros, aéreos y
terrestres; empresas de
courier, consolidadores de
carga y
estacionamientos transitorios).
También participan en el proceso aduanero las autoridades portuarias,
aeropuertarias, ministerios, Procomer y otras oficinas públicas que
intervienen en el ingreso y la salida de mercancías del país. Dentro delas
principales entidades tenemos:
Recepción de carga de Unidades de Transporte: Instituto de Puertos del
Pacífico (Incop), Japdeva y Alterra
Autorizaciones, cuotas, sanitarias, fitosanitarias, seguridad entre
otras: Ministerios: Salud, Agricultura, MINAE, Seguridad; Comercio
Exterior y PROCOMER.
Inscripción de vehículos: Revisión Técnica RTV y Registro Nacional
Pagos electrónicos: SistemaInterbancario de Negociación y Pagos
Electrónicos (SINPE), desarrollado como el Portal Financiero Interbancario,
mediante el cual las instituciones del Sistema Financiero Nacional acceden
los servicios que ofrece el Banco Central de Costa Rica.

Principales beneficios del TICA:
Los empresarios lo ven como una oportunidad al estandarizar
los
procesos y trámites; además, el TICA se convierte en unaherramienta
contra la corrupción pues elimina prácticas indebidas.
a-Ahorro en comisiones bancarias.
EL TICA implemento el pago electrónico en tiempo real, debitando
directamente las cuentas corrientes o de ahorros de los auxiliares de la
función pública y/o importadores, este esquema de operación permitió que
en seis meses de operación del TICA se obtuvieran ahorros en el pago de
comisiones bancariaspor un monto total de ¢150.662.078,13 con la
Aduana de Caldera y Aduana Central.

b-Incremento en la recaudación de los tributos
En seis meses de operación el TICA contribuyo con el incremento de la
recaudación de impuestos por un monto total de ¢11.503.603.945,17
colones, correspondientes a ¢4.171.086.301 (un 30,5%) en la Aduana de
Caldera en el periodo del 26 de julio del 2005 al 31 de enero del2006 y
de ¢7.332.517.644,17 (un 21%) en la Aduana Central en el periodo del 3
de octubre del 2005 al 31 de enero del 2006
c-Transparencia en la operación
El TICA al ser un sistema de información centralizado permite monitorear
a todos los participantes de las operaciones de comercio, con lo que se
facilita la publicidad de la información contribuyendo a la transparencia
de las actuaciones.
Las...