Quién mueve los hilos de las políticas sociales

¿Quién mueve los hilos de las políticas sociales?




La concepción tradicional de las políticas sociales.
Desde esta perspectiva tradicional, las políticas sociales son concebidas como un conjunto de acciones que tienden a disminuir las desigualdades sociales. Son pensadas como aquellas actividades que tienen como principal función la “corrección” de los efectos negativos producidos por laacumulación capitalista.
Las políticas sociales son entendidas como un conjunto sistemático de acciones por parte del Estado que tienen una finalidad redistributiva. Los mecanismos estatales tenderían a revertir las desigualdades. Esas desigualdades son las que generan una sociedad heterogenia con situaciones de pobreza, de expoliación, de necesidades básicas no satisfechas.
Y para atender esasproblemáticas aparecen las políticas sociales definidas como mecanismo tendientes a redistribuir los escasos recursos sociales con el propósito de mejorar el bienestar de la población en su conjunto. Se entiende que la alternativa de solución pasaría por una mejor redistribución de la renta. Así, las políticas sociales se presentan como aquellas acciones que buscan restablecer el equilibrio socialpor vía de la redistribución de la renta.
Marshall expresa que la expresión “política social” no es un termino técnico con significado preciso. Y busca indicar las características generales de los países mas avanzados del mundo contemporáneo. Identifica cuatro categorías de políticas sociales: de educación, de salud, de la pobreza y de la industria, que tienen como objetivo la protección de lostrabajadores (mujeres y niños) y la asistencia a los pobres e indigentes.
Perspectiva marxista de las políticas sociales
Surge esta perspectiva como necesidad de pensar las políticas sociales como “concesiones” (del estado y del capital) y como “conquista “(de las clases trabajadoras)
Se incorporan dos importantes elementos de crítica a la concepción, redistributiva de las políticas sociales. Sedestaca la existencia de una relación múltiple que involucra las clases hegemónicas, el Estado “intermediador” y las clases trabajadoras y subalternas como usuarios de las políticas sociales.
Los autores representantes de la perspectiva marxista, entienden que las políticas sociales además constituir un instrumento redistributivo cumple funciones como política y económica.
Los avances de estaperspectiva marxista en relación con la tradicional son que se incorpora la perspectiva de la totalidad en los análisis de las políticas sociales y además, se incorpora a estas investigaciones la centralidad y relevancia de la lucha de clases.
Iamamoto1 explica la relación que se encuentra entre el Estado, el capitalismo monopolista y la “cuestión social”, lo que indica el tránsito histórico poraquellos acontecimientos que enmarcan el proceso que atraviesa el capitalismo y las condiciones que generan para la sociedad, la forma como desde la visión de la
“cuestión social” el Estado burgués entra a intervenir mediante las políticas sociales, con rasgos característicos de la tendencia conservadora y por tanto fragmentaria de la realidad social. Es solo a partir de la concretización de lasposibilidades económico-sociales y políticas segregadas en el orden monopolista (concretización variable del juego de las fuerzas políticas) que la “cuestión social” se pone como blanco de las políticas sociales.



Limites de la categoría “concesión- conquista” "
El alcance del concepto "concesión-conquista" En este texto se destacan dos criticas en relación al concepto concesión-conquista. Enprimer lugar nombra a la crítica que hace referencia a los términos en cuestión y usos de dicho concepto. Como punto de partida en esta crítica, se parte de la idea de que concesión- conquista hacen referencia a un binomio, el cual en realidad, se encuentra integrado por dos términos que en realidad se excluyen mutuamente por lo tanto y de esta manera se forma un binomio dialéctico. Se entiende por...