Quimica

II. SISTEMA ELECTORAL
El sistema electoral argentino es de representación proporcional.
Es decir, para la integración de los órganos de representación
popular –Cámara de Diputados y Senado– se privilegia la representatividad del mandato de los electores sobre el principio de
gobernabilidad. No obstante, existen diferentes métodos para
convertir los votos en escaños en cada una de lascámaras. Dada
la forma de régimen presidencialista, a continuación revisaremos el procedimiento de selección del titular del Ejecutivo.
En 1912 se promulgó la Ley Electoral Sáenz Peña, la cual
constituyó un hito en la historia política argentina al establecer
el sufragio universal masculino. La universalización completa
del sufragio, es decir, la extensión del derecho de voto a la mujer,
se alcanzóhasta 1948 a través de la legislación peronista en
favor de sus derechos políticos.
Hasta 1989 la Constitución establecía un sistema indirecto
para elegir presidente y vicepresidente de la nación. Es decir,
como en el caso de Estados Unidos, los ciudadanos votaban por
los miembros de las Juntas de Electores, quienes a su vez lo hacían por las fórmulas de presidente y vicepresidente. Estesistema fue utilizado en 21 de las 25 elecciones celebradas entre 1854
y 1989, mientras que en los cuatro procesos electorales restantes
se optó por el sistema de elección directa.
El método de elección de las Juntas de Electores pasó entre
1916 y 1989 por tres diferentes procedimientos: en primer lugar,
la lista completa, según la cual el candidato que sale primero en
su distrito arrastra atodos los electores en disputa; en segundo
lugar, la lista incompleta, que en la práctica asigna dos tercios de
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SISTEMAS POLÍTICOS Y ELECTORALES CONTEMPORÁNEOS: ARGENTINA

electores al primer candidato y el tercio restante a la primera
minoría; y el tercero, a través del método D’Hondt, un sistema
de representación proporcional que distribuye los restos de votación al aplicar cocientesde proporcionalidad, con un umbral
mínimo de 3% por debajo del cual los resultados de los candidatos no son contabilizados para el reparto de electores. Ninguno
de los métodos indirectos anteriores es utilizado en la actualidad
para elegir al titular del Ejecutivo.
A partir de la reforma constitucional promovida por el presidente Carlos Saúl Menem, con la cual se permite la reeleccióninmediata para el titular del Ejecutivo, el mecanismo de elección
presidencial retornó al voto directo de los ciudadanos como sistema de elección, y la fórmula triunfadora puede ser electa en
una primera vuelta, o bien, en una segunda cuyo resultado es
definitivo. En efecto, actualmente se determina que la fórmula
de presidente y vicepresidente que resulte triunfadora en la primera vuelta serádeclarada electa si obtiene un porcentaje
mayor a 45% de los votos válidos, o bien, si alcanza 40% de la
votación y cuenta con una distancia superior a diez puntos porcentuales con respecto a la fórmula que ocupa el segundo lugar
en las preferencias electorales. Se requerirá de una segunda vuelta cuando ninguno de los supuestos ya señalados se cumpla y
sólo competirán las dos fórmulas más votadas enla primera oportunidad. En este caso, resultará electa la que obtenga mayoría
simple de los votos emitidos.
Para la elección de los miembros de la Cámara baja se utiliza
un sistema de proporcionalidad pura: el método D’Hondt o método de común divisor. Los diputados se eligen en forma directa
por la población de cada provincia y de la capital, las cuales se
considerarán para estos efectos comodistritos electorales. Cada
elector votará por una lista de candidatos de cada partido, cuyo
número será igual al de los cargos a ocupar.
El método D’Hondt establece que cada partido elaborará una
relación de candidatos del total de los puestos a elegir. El total de
votos obtenido por cada lista que haya alcanzado como mínimo
3% del padrón electoral en el distrito será dividido por 1, 2,...