Quimica

ENTORNO TERRITORIAL DE LA CIUDAD DE QUITO

En el proceso de globalización que vivimos existen tendencias a escala mundial que están generando importantes cambios en la geografía política que, entre otros, van desdibujando a los “estados nacionales” y configurando, por un lado, estructuras supranacionales (Unión Europea, Nafta, Mercosur, CAN) y, por otro, territorios subnacionales y regionales,como los nuevos actores internacionales.
Esta pérdida de protagonismo de parte de los gobiernos nacionales, paradójicamente ha fortalecido la capacidad de gestión de los gobiernos subnacionales. Y ello en mucho corresponde al hecho de que en casi todos nuestros países se extiende y se profundiza la democracia y como parte de ella, los procesos de descentralización, en donde los gobiernoslocales comienzan a ser actores protagónicos del desarrollo.
Bajo esa perspectiva, las ciudades han dejado de ser espacios exclusivamente urbanos y empiezan ser asumidas como ciudades-región o territorios que deben integrar al mundo urbano y al mundo rural en una sola perspectiva de desarrollo.
Y es que el territorio no es sólo un espacio físico sino que es un producto social e histórico, con undeterminado tejido social, que actúa en un ambiente dotado de recursos naturales, de ciertas formas de producción, de ciertos niveles de consumo e intercambio, sostenidas en una red de instituciones y formas de organización, que le dotan de cohesión entre sí y con el resto de elemento.
Es decir, el territorio es una construcción social. Es también un espacio material y simbólico de asentamiento ycreación de la historia y la cultura, así como de la construcción de utopías colectivas y alternativas sociales. El territorio es el punto de partida de la construcción de identidades y el lugar donde se forjan las comunidades. Es el espacio del ejercicio del derecho, de las libertades y de las posibilidades para vivir y crecer en la propia cultura.
En el Ecuador y América Latina el mundo rural seha debilitado profundamente, ha dejado de ser un factor de desarrollo y más bien se ha convertido en sinónimo de retraso, pobreza, aislamiento. Los habitantes de las áreas rurales cada vez son menos al no encontrar en su lugar de origen opciones de sobrevivencia, lo que les obliga a migrar a las ciudades y en algunos casos incluso al exterior.
De ahí que sea fundamental articular laseconomías del territorio (mundo rural) con los mercados dinámicos (mundo urbano) nacionales e internacionales. Esa es la única garantía de un desarrollo sustentable. El papel de la demanda externa al territorio puede ser motor de las transformaciones productivas y es esencial para el incremento de la productividad y el ingreso, pero es necesario considerar su sostenibilidad, lo que exige establecerlímites con respecto al uso de tecnologías que causan daños irreparables al ambiente.
Allí, en el mundo rural, esta una parte, la básica, de la seguridad alimentaria de los habitantes de las ciudades del presente y del futuro. En las áreas rurales está el complemento de lo que se genera en las áreas urbanas, por lo que es fundamental tratar estas relaciones en conjunto, como una unidad, con dinámicasdistintas pero complementarias.
Ello exige construir nuevas relaciones entre lo urbano y lo rural hasta alcanzar una convivencia armónica y equitativa, que busque la articulación e integración de espacios, agentes, mercados y políticas públicas; que promueva la unión de territorios, hacia su interior y con el resto, su revitalización y reestructuración progresiva, adoptando nuevas funciones. Elobjetivo principal apunta a alcanzar armónicamente las metas del desarrollo, en el marco de una visión territorial de nivel regional. Su punto de partida es contar con una visión de región o territorio, cuya aspiración fundamental sea la prosperidad de toda su población, meta que solo puede ser alcanzada si se fomenta la equidad, la competitividad productiva, el manejo sostenible del...