QUINTO AÑO MERCANTIL II

1.- EL DERECHO BANCARIO – Concepto: Es el “conjunto de normas que regulan las actividades bancarias y financieras” Así constituye objeto de nuestra materia los Bancos y las Entidades Financieras.
1.2 – Autonomía del Derecho Bancario: Las instituciones bancarias; se halla meticulosamente legislada en la propia Constitución Nacional en los Arts. 285, 286 y 287. Igualmente, se halla regulada porleyes particulares como la N° 489 de la año 1995, Orgánica del BCP y un volumen importante de resoluciones dictadas por las autoridades administrativas que las controlan. Esto ha lleva a sostener que el Derecho Bancario cuenta con autonomía normativa. Además, cuenta con autonomía científica como disciplina en sí porque cuenta con principios propios. De sostenerse la autonomía científica, no podríanegarse su autonomía didáctica a los efectos de su exposición doctrinaria y de su enseñanza. El Derecho Bancario o Financiero puede dividirse en dos partes: 1) “PARTE ESTATICA”: que se ocupa de los Bancos y demás Entidades Financieras en su parte orgánica; y, 2) “PARTE DINAMICA”: Que trata de las operaciones y su relaciones jurídicas emergentes.
2 – FUNCIONES DE LOS BANCOS Y LAS ENTIDADESFINACIERAS: La Intermediación Financiera
2.1 – MERCADO FINANCIERO Y MERCADO DE CAPITALES:
*Mercado Financiero o de Dinero: Se caracteriza por la oferta y la demanda de recursos financieros a corto plazo para necesidades m{as bien coyunturales o temporarias. Las Instituciones típicas del Mercado Financiero son los Bancos y las Entidades Financieras.
*Mercado de Capitales: Éste ofrece y demanda recursosfinancieros de mediano y largo plazo, como son las obligaciones negociables (bonos, debentures) y las acciones. Las instituciones clásicas del Mercado de Capitales son las “Bolsas” y “Mercados” de valores.
3 – EL SISTEMA FINANCIERO MUNDIAL: 3.1 – La Banca Pública: En él se ha consolidado los Bancos Centrales, que tienen a su cargo la emisión monetaria y otras funciones reguladoras de laeconomía.
3.2 – Bancos Mixtos: Han proliferado en el mundo la asociación del capital público con el capital privado para potenciar ciertos sectores de la economía, como los Bancos de fomento a las industrias, Bancos agrícolas o Fondos Ganaderos o el Nacional de Trabajadores, en nuestro caso particular.
3.3 – Bancos Privados: Los Bancos privados son aquellos Bancos Comerciales con capital exclusivamenteprivado cuyos negocios corren por cuenta y riesgo de los mismos. Son aquellas que como actividad principal recibe dinero del público y lo colocan a través de préstamos, por lo general a corto plazo. Sus ingresos provienen fundamentalmente de lo percibido en concepto de intereses y comisiones por los préstamos y su principal egreso constituye el costo de los fondos tomados del público o préstamos deotras entidades financieras o del propio BCP. Además de los costos operativos y las cargas sociales.
3.4 - Bancos de Inversión: Estas instituciones participan activamente en industrias y en la financiación de proyectos de mediano y largo plazo, generalmente de trascendente envergadura. También debe mencionarse como actividad típica de los Bancos de Inversión, la administración de fideicomisos,mandatos de inversión y otros encargos fiduciarios.

4.- TENDENCIA DE UNA BANCA MULTIPLE: La práctica de las Bancas privadas y las legislaciones modernas tienden hacia una “Banca Múltiple” que suprime la distancia entre Bancos Comerciales, de Inversión, Agrícolas, Hipotecarios, Etc.
5.- REGIMEN JURIDICO DE LA BANCA EN EL PARAGUAY: 5.1 – Actualmente el sistema bancario nacional se rige por numerosasdisposiciones de diversas jerarquías. A la cabeza tenemos a la Constitución Nacional en su art. 285, siguientes y concordantes y siguiente la pirámide de Kelsen se encuentran los tratados y convenios internaciones debidamente ratificados y canjeados; la Ley N° 485/95 “Orgánica del Banco Central del Paraguay”; la N° 861/96 “Bancos y otras Entidades de Financieras”. Además existen varias otras...