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2. CONTEXTO GENERAL DEL PROYECTO

Cartagena de Indias, fundada en 1533, es la capital del Departamento de Bolívar. Hoy en día es patrimonio histórico y cultural de la Unesco y dentro de sus murallas se concentra el comercio y la mayor parte del turismo de la ciudad. A grandes rasgos, Cartagena se divide en tres localidades, la localidad histórica y del caribe, la localidad de la virgen yturística y la localidad industrial y de la bahía. En Cartagena el 58,2% de las viviendas en Cartagena tienen más de 4 personas, el 96,3% de la población tienen actividades económicas por fuera de sus hogares y el índice de crecimiento de la ciudad es 1,77% .Para el 2012 Cartagena contará con 967.103 habitantes según estimación del Dane. Su mayor concentración de edad se encuentra entre los 20y 29 años, siendo esta última su población más activa.

Existen varias modalidades de prestación del servicio de transporte público, a nivel formal el servicio es prestado taxis y por empresas privadas a través de buses, busetas y microbuses. A nivel informal, se encuentran en la ciudad servicios de taxis colectivos y mototaxis. El siguiente gráfico del Proyecto Cartagena Cómo Vamos, muestra lapreferencia de los Cartageneros para transportarse hacia el trabajo, oficina o estudio:



Se puede observar que el uso de medios de transporte informales muestra una tendencia creciente y mantenida. De igual forma, en la ciudad ha crecido a tasas significativas el fenómeno del mototaxismo, y con ello se han generado una serie de efectos positivos y negativos relacionados con esta actividad.Lo visible es que cada día son más las personas que directa o indirectamente derivan su sustento de esta actividad. [2] A causa de este crecimiento, durante los últimos años se ha observado un incremento los índices de accidentalidad. De acuerdo con información del Departamento Administrativo Distrital de Salud de Cartagena, el 46,5% y el 45,7% de las víctimas de accidentes de tránsito semovilizaban en motocicleta durante los años 2004 y 2009 respectivamente. [3]
En Colombia el transporte de pasajeros en motocicletas se originó hace alrededor de una década entre los desempleados de la costa caribe colombiana, este se convirtió en una seria competencia para el transporte público tradicional debido a la prestación de un servicio puerta-puerta eficiente para el usuario y a un bajo costo.Las estadísticas en Colombia muestran que los accidentes de tránsito con involucramiento de motocicletas, están entre las primeras 5 causas de mortalidad en hombres y mujeres siendo el primer determinante en hombres; más del 70% de víctimas mortales son usuarios vulnerables de las vías de tránsito. [3]
La problemática abordada no obedece únicamente a aspectos relacionados con lainfraestructura, regulación y normativas, sino que trasciende a esferas socioeconómicas y del comportamiento humano,por ello, en términos de participación, este proyecto requerirá del concierto de todos los sectores de la sociedad, por lo cual las estrategias que se definan estarán orientadas a involucrar a los actores principales de una manera proactiva.
Los altos costos generados por lesiones causadas por laalta accidentalidad de tránsito representan una pesada carga tanto para la economía de los países como para las familias. La situación de incapacidad de los individuos responsables del sustento sume a muchas familias en la pobreza; se estima que en los países de ingresos bajos y medianos, las lesiones causadas por el tránsito serán para el 2020 las segunda causa de pérdida de años de vidasaludable por discapacidad. [3]

El propósito principal de este proyecto es emprender dentro de los próximos dos años, un esfuerzo significativo para alejar a Cartagena de esta tendencia, disminuyendo la alta tasa de accidentalidad por causa del mototaxismo contemplando diversas estrategias orientadas a la recuperación de valores cívicos y de cultura ciudadana, del empoderamiento de esta problemática...