Régimen general de importaciones en chile

MERCANCÍAS QUE SE IMPORTAN Y MERCANCÍAS PROHIBIDAS

Importación: Es la introducción legal de mercancías extranjeras para su uso y consumo en el país.

Al analizar esta definición encontramos en ella tres conceptos importantes que analizaremos enseguida:

a) Introducción Legal

b) Mercancía Extranjera

c) Uso y/o Consumo

a) Introducción Legal Este concepto implica 3 requisitosbásicos para que el ingreso de mercancías extranjeras al país se haga de acuerdo a las disposiciones legales y reglamentarias exigidas. Ellos son:

I. Que la mercancías sea permitida
II. Que el ingreso se haga por pasos habilitados
III. Que la introducción al país se haga de acuerdo a las disposiciones legales y reglamentarias

b) Mercancía Extranjera Es la mercancía proveniente del exterior ycuya importación no se ha consumado legalmente, aunque sea de producción o manufactura nacional.
En las importaciones, este concepto es el que ocasiona toda la problemática del comercio exterior, puesto que en el mundo entero, la legislación esta encaminada a reglamentar sobre la mercancía “extranjera” y no sobre las personas que tienen por misión llevar a cabo las importaciones.
De acuerdo a loanterior, el segundo concepto que implica la definición de importación, es el más importante de los tres. Todo el análisis que haremos sobre las importaciones se refiere a las mercancías y, de ellas, a las mercancías de carácter comercial, entendiéndose por tal a aquella que por su valor, por su volumen, o por el número de unidades presenta todas las características de una mercancía que se trae alpaís para ser comercializada, por lo tanto, excede las necesidades de un grupo familiar.

c) Uso y/o Consumo Corresponde al tercer concepto que encontramos en la definición de importación, e implica tres aspectos básicos:

I. Que la tramitación legal ha sido terminada
II. Que la mercancía ha quedado a libre disposición de su dueño, ya sea con pago o no de gravámenes aduaneros
III. Que lamercancía ha salido de la potestad aduanera, por lo tanto se ha producido su nacionalización

Una mercancía extranjera no podrá ser usada y consumida libremente por su dueño mientras no se haya nacionalizado.
La nacionalización de las mercancías se produce con o sin pago de derechos y otros gravámenes aduaneros.
Generalmente, se cree y erróneamente, que una mercancía se nacionaliza o quedaimportada cuando se pagan los derechos y otros gravámenes aduaneros, a lo que habría que preguntar ¿y cuándo queda importada o nacionalizada una mercancía extranjera que una disposición legal ha dejado libre del pago de derechos, ya sea en forma parcial o total? Para una mayor claridad del asunto, se reitera que una mercancía extranjera queda importada cuando se ha consumado la tramitación legalexigida; luego, queda a libre disposición de su dueño.

Como principio general existe la libre importación de mercancías, es decir, se puede importar cualquier mercancía, salvo aquellas que se encuentren prohibidas por la legislación vigente, como por ejemplo:

 Vehículos y motocicletas usadas,

 Asbesto en cualquiera de sus formas,

 Pornografía,

 Desechos industriales tóxicos,entre otros, y

 Las mercancías prohibidas por el Ministerio de Salud, el Servicio Agrícola Ganadero, y otros organismos del Estado.

En algunas ocasiones, el producto a importar, por su naturaleza, puede estar sujeto a visto bueno, autorización o control por parte de algún Servicio fiscalizador (Servicio Agrícola Ganadero, Servicio de Salud, Dirección General de Movilización Nacional,Dirección de Fronteras y Límites y otros), por lo que es necesario obtener el permiso, visación o autorización correspondiente del respectivo Organismo.

Todas aquellas mercancías, que de acuerdo a la legislación vigente, deban ser sometidas a control previo a su importación, por algún organismo del Estado, son las que se citan en el siguiente cuadro:

MERCANCÍA

ORGANISMO
Armas de fuego,...