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EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA

La formación de ciudadanos: legados iniciales y
nuevas demandas de la escuela pública mexicana.
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Universidad Nacional Autónoma de México

cmayometzi@gmail.com

 

Cecilia Montiel Ayometzi

INTRODUCCIÓN.
La escuela pública es una institución clave en el proyecto de modernidad deAmérica
Latina, que está vinculada con los ideales de libertad y democracia. La escuela pública
es la institución encargada de posibilitar la convivencia social y formar a los
ciudadanos de la nación; y lo hace mediante sentar los cimientos de una ciudadanía
que se consolidará fuera de las aulas. Los primeros acercamientos a la educación
para la ciudadanía fueron mediante la educación popular, enfocadaal respeto de los
derechos humanos, pasando por la educación no formal hasta que finalmente se
traslado al terreno de la educación formal con la finalidad de contribuir a la
construcción de una nueva cultura y una nueva sociedad alejada de la represión
dictatorial2.
La formación de ciudadanos en México, entendida como el resultado de las
experiencias de los alumnos y de su vivencia en los distintosámbitos de socialización
mediante un proceso educativo, cuenta con una larga trayectoria cuyos albores se
remontan al siglo XIX, cuando surge el proyecto de educación pública, particularmente
la que se dirige a la educación básica cuyo fin era formar sujetos identificados con la
nación mexicana, con las instituciones que materializaban al Estado y con un fuerte
sentido patrio3. Así mediante unproceso educativo, conocido como educación cívica o
educación para la ciudadanía, se pretende educar a los alumnos, dotarlos de los
conocimientos y habilidades necesarios para que en el futuro actúen como ciudadanos
competentes4.
Parte importante del proceso de educación ciudadana recae en la escuela pública,
convirtiéndose así en el medio de socialización responsable de difundir los contenidos,
losvalores, las normas de conducta que generan vínculos sociales basados en el
respeto a las leyes y la lealtad a la nación para formar ciudadanos productores de de
prácticas sociales democráticas. ¿Ha podido la escuela pública mexicana formar
ciudadanos activos? No es mi intención contestar un sí o un no. Tan solo utilizaré los
comentarios de algunos expertos sobre el nivel de educaciónsocio-política para
ejemplificar lo que ocurre en México.
Cuando en una sociedad hay baja educación cívico-política, hay ciudadanos con una
sensibilidad muy baja en los valores democráticos y se presentan los índices de
escaso interés y de baja participación en la política. En México de ha dejado la política
en manos de los profesionales y a la ciudadanía al margen. Se ha interiorizado el
discurso que Rubiocuestiona acertadamente: “despreocúpese de las cuestiones
                                                            
2

Silvia Conde, La educación ciudadana: desafíos y huellas del camino andado, en: Castro, Inés (Coord.),
Educación y ciudadanía. Miradas múltiples, CESU-Plaza y Valdés Editores-UNAM, México, 2006, p. 86 
3

Edna Luna, Formación cívica y ética en la educación básica: restos yperspectivas para las escuelas del
siglo XXI, en: Castro, Inés (Coord.), Educación y ciudadanía. Miradas múltiples, CESU-Plaza y Valdés
Editores-UNAM, México, 2006, p. 113. 
4

Victor Durand., Formación cívica de los estudiantes en la UNAM, Problemas educativos de México,
Miguel Ángel Porrúa México, 2002, p.11 

1 
 

políticas, que para eso están los políticos, ése es su trabajo. […] Periódicamentese
convocarán elecciones, por lo que la usted podrá controlar de todos modos la
política5”. Con esto queda demostrado que los procesos de instrucción son
importantes. Para que la escuela forme ciudadanos activos debe dar a conocer de
modo preciso el alcance de los derechos y de los deberes, tanto de cada ciudadano
como de los demás, de las instituciones y del mismo estado6, no solamente indicar...