Rafa
Páginas: 9 (2170 palabras)
Publicado: 24 de febrero de 2013
3. OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE LOS CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES Y CONSORCIADOS
La naturaleza jurídica de los consorcios y uniones temporales permite que aestos ninguna ley expresamente los obligue a llevar contabilidad pero tampoco existe una norma que se los prohíba, estas figuras alno estar obligados a registrarse en cámaras de comercio tampoco tienen la posibilidad de registrar los librosde contabilidad en las mismas.
La carencia de personería permitejurídicamenteque los consorciosy uniones temporales no sean considerados como contribuyentes de ningún tipo de impuesto, ya sea de carácter nacional o territorial, esta responsabilidad recae sobre sus miembros que son quienes deben declarar y pagar los impuestos que les correspondan de conformidad con su participación en elconsorcio o unión temporal de conformidad a lo establecido por el articulo 7 ley 80/1993 Art 793 y 794 Estatuto Tributario.
El Honorable Consejo de Estado en sentencia de julio 23 de 1987 Sala de Consulta y Servicio Civil Mg. Dr. Jaime Betancur Cuartas Radicación 128 deja expuesto lo siguiente:
"El consorcio no genera una nueva sociedad mercantil, porque al no estar constituida con todos losrequisitos legales, no forma una persona jurídica distinta de los socios individualmente considerados (art. 98 del C. de Co). Por similares razones tampoco es una sociedad irregular (art. 500 del C. de Co). Tampoco es una sociedad de hecho en definición legal, y por esta misma carece de personería jurídica (C. de Co arts. 98 y 499). Ni la ley lo considera Cuenta en Participación, que además, carece depersonería jurídica (art. 509 C. de Co). De otra parte, el Registro del Consorcio como establecimiento de comercio en una Cámara de Comercio constituye un mero instrumento de publicidad que no genera por ley personería jurídica.
Todo lo anterior no exoneraa los consorcios y uniones temporales del lleno de requisitos relacionados con ciertas obligaciones tributarias, formales y legales como lade actuar como agentes retenedores en la fuente, su responsabilidad frente al IVA y la retención de IVA en los casos estipulados por la ley, y otras obligaciones más que describiremos en este capítulo, con el mayor esfuerzo para así identificar los principales puntos sobre los cuales existen muchas dificultades en materia fiscal a la hora de constituir lo que hoy por hoy se convirtió en elnegocio más atractivo por encontrarse ligado con la contratación Estatal.
4.1. RESPONSABILIDADES ANTE EL NIT Y EL RUT
Los consorcios y uniones temporales son entes sin personería jurídica como se ha expresado desde el inicio de esta investigación, pero para cumplir las obligaciones fiscales deben solicitar el número de identificación tributaria NIT propio, diligenciando el RUT ante laDIAN; el hecho de realizar este procedimiento ante la entidad competente no implica reconocimiento de una personería de la que por su naturaleza carecen los entes consorciales básicamente es un paso necesario que tiene finalidades estadísticas, publicitarias de identificación y de control.
Con respecto a la inscripción en el RUT para los consorcios y uniones temporales, nuestra legislacióncolombiana ha introducido una nueva reglamentación,un consorcio o unión temporal no podrá inscribirse en el Rut, o formalizar la inscripción en el Ruthasta tanto no tenga por lo menos un contrato o licitación adjudicados, pues debe acreditar este hecho para poder formalizar el registro o inscripción. Así lo dice textualmente el parágrafo 1 del artículo 1 del decreto 2820 de agosto 8 de 2011, el cualmodifica el artículo 1 del decreto 2645 de agosto 3 de 2011, que a su vez modificó el artículo 9 del decreto 2788 de 2004, el cual reglamenta la inscripción en el Rut:
Parágrafo 1°. Los Consorcios y Uniones Temporales, adicionalmente a los requisitos previstos en este artículo, deberán presentar fotocopia del acta de adjudicación de la licitación o del contrato. La titularidad de la cuenta corriente...
La naturaleza jurídica de los consorcios y uniones temporales permite que aestos ninguna ley expresamente los obligue a llevar contabilidad pero tampoco existe una norma que se los prohíba, estas figuras alno estar obligados a registrarse en cámaras de comercio tampoco tienen la posibilidad de registrar los librosde contabilidad en las mismas.
La carencia de personería permitejurídicamenteque los consorciosy uniones temporales no sean considerados como contribuyentes de ningún tipo de impuesto, ya sea de carácter nacional o territorial, esta responsabilidad recae sobre sus miembros que son quienes deben declarar y pagar los impuestos que les correspondan de conformidad con su participación en elconsorcio o unión temporal de conformidad a lo establecido por el articulo 7 ley 80/1993 Art 793 y 794 Estatuto Tributario.
El Honorable Consejo de Estado en sentencia de julio 23 de 1987 Sala de Consulta y Servicio Civil Mg. Dr. Jaime Betancur Cuartas Radicación 128 deja expuesto lo siguiente:
"El consorcio no genera una nueva sociedad mercantil, porque al no estar constituida con todos losrequisitos legales, no forma una persona jurídica distinta de los socios individualmente considerados (art. 98 del C. de Co). Por similares razones tampoco es una sociedad irregular (art. 500 del C. de Co). Tampoco es una sociedad de hecho en definición legal, y por esta misma carece de personería jurídica (C. de Co arts. 98 y 499). Ni la ley lo considera Cuenta en Participación, que además, carece depersonería jurídica (art. 509 C. de Co). De otra parte, el Registro del Consorcio como establecimiento de comercio en una Cámara de Comercio constituye un mero instrumento de publicidad que no genera por ley personería jurídica.
Todo lo anterior no exoneraa los consorcios y uniones temporales del lleno de requisitos relacionados con ciertas obligaciones tributarias, formales y legales como lade actuar como agentes retenedores en la fuente, su responsabilidad frente al IVA y la retención de IVA en los casos estipulados por la ley, y otras obligaciones más que describiremos en este capítulo, con el mayor esfuerzo para así identificar los principales puntos sobre los cuales existen muchas dificultades en materia fiscal a la hora de constituir lo que hoy por hoy se convirtió en elnegocio más atractivo por encontrarse ligado con la contratación Estatal.
4.1. RESPONSABILIDADES ANTE EL NIT Y EL RUT
Los consorcios y uniones temporales son entes sin personería jurídica como se ha expresado desde el inicio de esta investigación, pero para cumplir las obligaciones fiscales deben solicitar el número de identificación tributaria NIT propio, diligenciando el RUT ante laDIAN; el hecho de realizar este procedimiento ante la entidad competente no implica reconocimiento de una personería de la que por su naturaleza carecen los entes consorciales básicamente es un paso necesario que tiene finalidades estadísticas, publicitarias de identificación y de control.
Con respecto a la inscripción en el RUT para los consorcios y uniones temporales, nuestra legislacióncolombiana ha introducido una nueva reglamentación,un consorcio o unión temporal no podrá inscribirse en el Rut, o formalizar la inscripción en el Ruthasta tanto no tenga por lo menos un contrato o licitación adjudicados, pues debe acreditar este hecho para poder formalizar el registro o inscripción. Así lo dice textualmente el parágrafo 1 del artículo 1 del decreto 2820 de agosto 8 de 2011, el cualmodifica el artículo 1 del decreto 2645 de agosto 3 de 2011, que a su vez modificó el artículo 9 del decreto 2788 de 2004, el cual reglamenta la inscripción en el Rut:
Parágrafo 1°. Los Consorcios y Uniones Temporales, adicionalmente a los requisitos previstos en este artículo, deberán presentar fotocopia del acta de adjudicación de la licitación o del contrato. La titularidad de la cuenta corriente...
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