Rafael Agacino: Camino Para Una Nueva Política Económica

Cinco Ecuaciones “Virtuosas” del Modelo Económico Chileno y Orientaciones para una Nueva Política Económica*
Rafael Agacino R.**

A Tomás A. Vasconi, militante de las causas justas, argentino, chileno, latinoamericano; en la noche del sábado 28 de octubre de 1995 legó su hacer y presencia frente a la frivolidad e indolencia de muchos de los que quedan.

Los temas tratados en éste documentose ordenan en dos grandes apartados. En el primero, se reseña con algún detalle, la gran distancia existente entre el discurso dominante y los hechos, la brecha entre las promesas y los resultados efectivos de la aplicación y administración del modelo económico. Los discursos y promesas a que nos referimos incluyen el de la derecha, pero principalmente, el de aquellos que contraviniendo sus propiasposiciones críticas previas y cambiando radicalmente su posición, a partir de los años noventa comienzan a hablarnos de las bondades del modelo económico chileno. En el segundo, nos ocupamos de proporcionar algunas ideas generales que teniendo en cuenta los problemas reseñados en el primero, pero sobre todo las condiciones actuales en que se encuentran las fuerzas populares en este período,podrían contribuir a orientar el diseño de una propuesta de una nueva política económica que considere efectivamente los intereses de los trabajadores y sectores populares. Así, nuestro objetivo es doble. Primero, romper con el enrarecido clima impuesto por los operadores de la política - hoy eufemísticamente denominados “administradores de conflictos”cuyo propósito principal ha sido reducir lacategoría consensos sociales a una mera ingeniería donde la subordinación y anulación de toda crítica estratégica, constituyen los principales índices de una “gestión exitosa de las transiciones”. Y segundo, mostrar desde una perspectiva no neutral, sino adscrita explícitamente a los sectores sociales subordinados y excluidos de los éxitos del modelo, que es posible avanzar en proposiciones que, dandocuenta de las condiciones actuales, permitan en el futuro cercano levantar una alternativa a la situación existente.

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Este documento corresponde a una versión revisada y actualizada de la exposición que realizara el autor el día 3 de diciembre de 1995 en la Universidad ARCIS en el Encuentro por la Dignidad, convocado y organizado por el Foro por la Democracia. Se agradece tanto al Foro por lainvitación cursada como a los participantes por los valiosos comentarios los cuales, como se verá, sirvieron para completar las ideas allí planteadas y corregir los errores que muy certeramente fueron señalados en esa ocasión. Igualmente las observaciones que posteriormente han expresado numerosos dirigentes sociales e investigadores, han servido a este propósito. En esta versión se han corregidoimprecisiones, ampliado algunas ideas y hecho leves modificaciones de estilo a fin de satisfacer exigencias editoriales. Las opiniones aquí vertidas, sin embargo, no comprometen a ninguna de la instituciones nombradas y son de exclusiva responsabilidad del autor. ** Economista e Investigador del Programa de Economía del Trabajo, PET.

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I. El Pentagrama Económico: Cinco Ecuaciones “Virtuosas”del Modelo. Como sabemos, a la Concertación Política le siguió otra gran operación de ingeniería: la Concertación Social. Mientras la primera buscó generar un bloque estable para encarar la negociación con la dictadura y asegurar la gobernabilidad “por arriba”, la segunda fue concebida como uno de los instrumentos necesarios para generar estabilidad “por abajo”, para conjurar cualquier desbordesocial que atentara contra las promesas de sujeción al ordenamiento económico, jurídico y social, convenidas en la primera. La Concertación Social, con participación del Gobierno, CUT y empresarios, casi desde sus orígenes quedó subordinada a éstos últimos; precisamente a su eje mas conservador tal y como consta en los contenidos de los Acuerdos Marco firmados entre los concertados1. Lo...