Rafael caldera

Venezuela 1994-1999 Segundo gobierno de Rafael Caldera:


Crisis política y derrumbe del sistema financiero
Dos conflictos de envergadura tuvo que sortear la administración Caldera en su primer año de gobierno: el enfrentamiento con el poder legislativo y el estrepitoso derrumbe del sistema financiero. Pese a lo anunciado en su discurso de toma de posesión, cuando todavía no se habíacumplido el primer semestre de gobierno, el presidente Caldera en Consejo de Ministros del 27 de junio, suspendió las garantías contempladas en los artículos 60, 62, 64, 96, 99 y 101 de la Constitución vigente, las tres primeras referidas a la libertad y la seguridad individual del ciudadano, la inviolabilidad del hogar y el libre tránsito por el territorio nacional; las tres últimas relacionadas conlos derechos económicos. El decreto declaraba, en la práctica, un "estado de emergencia". En cadena de radio y televisión esa misma noche anunció el establecimiento de un conjunto de medidas extraordinarias entre la cuales se encontraban el control de cambios y de precios como salidas impostergables frente a la severa inestabilidad del sistema financiero.
El Presidente, al justificar laradicalidad de las medidas, admite su disposición inicial a no declarar una situación de emergencia, pero en vista del inevitable derrumbe del sistema financiero, expone que era impostergable dar respuestas drásticas para evitar los movimientos especulativos que podrían llevar al bolívar a una situación irrecuperable. La decisión del Ejecutivo generó una grave crisis política con el poder Legislativo yaque éste, con los votos de AD, Copei y la Causa R, se opuso a la suspensión de garantías, restituyéndolas el 22 de julio, excepto la correspondiente al artículo 96 sobre libertad económica. Inmediatamente, el Ejecutivo procedió a una nueva suspensión de las mismas garantías y propuso una consulta popular para que fuese esa instancia la que resolviese si la medida contaba o no con el apoyo del país.Una encuesta nacional arrojaba un resultado favorable al Ejecutivo de un 90% de los consultados. Fueron los votos de AD, nuevamente, los que permitieron una salida institucional al conflicto entre el Ejecutivo y el Legislativo.
El origen cercano de la problemática fue el derrumbe del sistema financiero. Luego de la intervención del Banco Latino ocurrida en enero de 1994, interpretada por elPresidente en su toma de posesión como un "coletazo" de la crisis moral de los años precedentes, el derrumbe de la banca privada puso de manifiesto la magnitud de la crisis financiera que afectaba a la economía nacional.
La decisión del gobierno fue auxiliar con recursos extraordinarios del Fondo de Garantías de Depósitos y Protección Bancaria (FOGADE) a los bancos en problemas. El propósito eracontribuir a su estabilización sin llegar a la medida de intervención y cierre. Esta medida no tuvo éxito. El 14 de junio fueron intervenidos los bancos Maracaibo, Barinas, Construcción, La Guaira, Amazonas, Con finanzas-Metropolitano y Fondo Fiveca. Para atender la crisis se creó el 29 de junio la Junta de Emergencia Financiera. No obstante, entre los meses de agosto y enero los bancos Venezuela,Consolidado, Andino, el grupo financiero Latinoamericana-Progreso, los bancos Federal, Principal, Ítalo Venezolano y el Profesional pasaron a manos del Estado.
Unos fueron cerrados, otros estatizados para luego venderlos a nuevos inversionistas, de forma tal que el Estado quedó en control del 60% de las instituciones financieras del país, en medio de una ola de denuncias en torno a lasirregularidades en el manejo de los auxilios financieros otorgados a las entidades bancarias y como consecuencia de la huida al exterior de los banqueros responsables de la crisis.

El reordenamiento de la economía: La "Agenda Venezuela"
La crisis del sistema financiero determinó la salida del ministro Sosa Rodríguez de la cartera de Hacienda; inmediatamente se dio inicio a la reorganización del gabinete...