Rafael Vela Zquez Gallegos
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Serie Amarilla
Temas Políticos y Sociales
Septiembre de 2010
La Naturaleza Jurídica del Estado Federal en México
Jorge Garabito Martínez
Federalismo en el Marco de las Celebraciones del 2010
Rafael M. Velázquez Gallegos
Derechos Reservados:
© Marzo de 2007
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Presidente de la Cámara de Diputados
Dip. Francisco Javier Ramírez Acuña
Junta de Coordinación Política
Presidente:
Dip. Francisco José Rojas Gutiérrez
Integrantes
Dip. Josefina Eugenia Vázquez Mota
Dip. Alejandro de Jesús Encinas Rodriguez
Dip. Juan José Guerra Abud
Dip. Pedro Vázquez González
Dip. Reyes S. Tamez Guerra
Dip. Pedro Jiménez León
Secretario General
Dr.Guillermo Javier Haro Bélchez
Secretario de Servicios Parlamentarios
Lic. Emilio Suárez Licona
Secretario de Servicios Administrativos y Financieros
Ing. Ramón Zamanillo Pérez
Director General del Centro de Estudios de Derecho e
Investigaciones Parlamentarias
Lic. César Becker Cuéllar
Coordinación y Revisión Editorial
Rafael Velázquez Gallegos
Portada y Diseño Interior
Humberto Ayala López
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Comitédel Centro de Estudios de Derecho
e Investigaciones Parlamentarias
Presidente
Dip. Omar Fayad Meneses
Secretarios
Dip. Guadalupe Pérez Domínguez
Dip. Ezequiel Rétiz Gutiérrez
Dip. Victor Manuel Castro Cosío
Integrantes
Dip. José Oscar Aguilar González
Dip. Fermín Gerardo Alvarado Arrollo
Dip. María del Rosario Brindis Álvarez
Dip. Gerardo Del Mazo Morales
Dip. Fernando Ferreyra Olivares
Dip.Nancy González Ulloa
Dip. Sonia Mendoza Díaz
Dip. Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía
Dip. Arturo Santana Alfaro
Dip. Francisco Saracho Navarro
Dip. Pedro Vázquez González
El contenido del trabajo de investigación que se publica, así como las
impresiones y gráficas utilizadas, son responsabilidad del autor, lo cual no
refleja necesariamente el criterio editorial.
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Contenido
La Naturaleza Jurídicadel Estado
Federal en México
11
Jorge Garabito Martínez
Introducción
13
Capítulo Primero
17
Capítulo Segundo.- La autonomía normativa
41
Capítulo Tercero.- EL Concepto de las Fuentes
del Derecho
55
Capítulo Cuarto.- Incompatibilidades y
delimitaciones
73
Conclusiones
87
Bibliografía
89
Federalismo en el Marco de las Celebraciones
del 2010
91
Rafael M. Velázquez GallegosIntroducción
93
I. El Sistema Federal.- Marco Conceptual
95
II.- La situación política en el entorno de la
revolución de independencia
9
101
III.- El nacimiento constitucional del
Federalismo mexicano
101
IV.- El federalismo Mexicano a 200 años de la
Independencia.
125
Conclusiones
139
Bibliografia
145
10
La Naturaleza Jurídica del Estado
Federal en México
Jorge Garabito Martínez*
*Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México,
Investigador “A” del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones
Parlamentarias.
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12
SUMARIO.- Capítulo Primero.- Hacia un nuevo
federalismo; La Reforma Institucional del Poder
Legislativo; Las Funciones del Poder Legislativo; Órganos
Técnico Parlamentarios. Capítulo Segundo.- La
Autonomía Normativa; La Doctrina de losInterna
Corporis Acta; Naturaleza Jurídica de los Reglamentos.
Capítulo Tercero.- El Concepto de las Fuentes del
Derecho; Sobre los Hombros de Kelsen; Marco
Referencial del Derecho Parlamentario; Ubicación del
Derecho Parlamentario; Denominación del Derecho
Parlamentario. Capítulo Cuarto.- Incompatibilidades y
delimitaciones; La inviolabilidad Parlamentaria; Aspecto
Teórico Jurídico; La TeoríaAlemana; Análisis del
Parlamentarismo Británico; Aspectos especiales del
Régimen Inglés; Doble aspecto del control
parlamentario; Algunas Teorías sobre el Control
Parlamentario; Análisis de las funciones propias del
Parlamento; Facultades del Congreso Mexicano.
Conclusiones. Bibliografía.
Introducción
En mayo de 1987 se celebró en la ciudad de México, el
primer curso de Derecho Parlamentario al...
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