Ramo 33 de los municipios

R A M O 3 3 ( F O N D O S I, II, III y IV )

I. Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB);

II. Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA);

III. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS); y

IV. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las
DemarcacionesTerritoriales del Distrito Federal (FORTAMUN-DF);

De estos fondos, dos corresponden directamente a los municipios: el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal y el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social en su vertiente municipal (FAISM). Cabe mencionar que el de Aportaciones para la Seguridad Pública, fueincluido un año después de creado el Ramo, en 1999. En términos agregados, los recursos del Ramo 33 han aumentado de manera sostenida a razón de 13% promedio anual en términos reales, por lo cual, durante el periodo 1998 a 2002 el incremento ha sido de 55%.



Como se menciono anteriormente, los recursos de estos fondos los cede el gobierno federal para que los ejerzan las entidadesfederativas y municipios, y se distinguen de las Participaciones Federales (Ramo 28) por ser recursos que el gobierno federal aporta a los gobiernos locales, sin constituir ninguna clase de resarcimiento. En términos generales, las aportaciones federales se distribuyen bajo criterios compensatorios, es decir, es decir se transfieren más recursos a las entidades que tienen más rezagos y no a las queaportan más a la riqueza nacional, con lo cual el gobierno federal intenta garantizar un cierto nivel de equidad entre las distintas regiones del país. De esta forma, se cumple con dos de los objetivos centrales de todo gobierno federal: la asignación de recursos y la distribución del ingreso.

MECANISMOS DE DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS

Dado que el Artículo 25 de la Ley de Coordinación Fiscalestablece que la
Federación transfiere los recursos del Ramo 33 condicionando su gasto a la
Consecución y cumplimiento de los objetivos que para cada tipo de aportación
establece la misma ley, cada uno de los fondos que lo conforma toma en cuenta
criterios diferentes para distribuir sus recursos, y especifica los rubros en los que
dichos recursos pueden ser utilizados. Acontinuación se presenta una tabla con
esta información:

¿COMO SE DETERMINA EL MONTO? | ¿COMO SE DISTRIBUYE? | ¿A QUE SE DESTINA? | REQUISITOS PARA EJERCERLO |

I. FONDO DE APORTACIONES PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMAL F A E B
+ Registro comúnde escuelas+ Plantilla dePersonal+ Los recursospresupuestariostransferidos concargo al FAEBdurante el ejercicioinmediatoanterioradicionándole:a) Lasampliacionespresupuestariasautorizadas.b) Laactualización delos gastos deoperación. | La Ley no establececriterios de distribución.(Se distribuye deacuerdo al histórico conalgunas actualizaciones | De acuerdo a la LeyGeneral de Educación:* Servicios deeducación básica,normal y especial.* Formación demaestros.* Investigacióncientífica ytecnológica.* Programas contraelalcoholismo,tabaquismo ydrogadicción. | . I. El Registro Común de Escuelas y de Plantilla de Personal, utilizado para los cálculos de losrecursos presupuestarios transferidos a las entidades federativas con motivo de la suscripción delos Acuerdos respectivos, incluyendo las erogaciones que correspondan por conceptos deimpuestos federales y aportaciones de seguridad social; yII. Por los recursospresupuestarios que con cargo al Fondo de Aportaciones para la EducaciónBásica y Normal se hayan transferido a las entidades federativas de acuerdo al Presupuesto deEgresos de la Federación durante el ejercicio inmediato anterior a aquél que se presupueste,adicionándole lo siguiente:a) Las ampliaciones presupuestarias que en el transcurso de ese mismo ejercicio se hubierenautorizado con cargo a las...