Rasgos Del Nuevo Constitucionalismo Ecuatoriano

MOMENTO 2
I. RASGOS DEL NUEVO CONSTITUCIONALISMO
ECUATORIANO
1.1. Características Formales
1.1.1. Elemento legitimador –poder constituyente-.
1.1.2. Mantiene el concepto racional normativo de la constitución, esto es, texto escrito elaborado por seres humanos, de una sola vez ordenado y articulado.
1.1.3. Se adentra en algunas especificidades para fortalecer su dimensión política ycambio planteado, tales como: nuevos conceptos e instituciones para la aplicación y cumplimiento de la Constitución, que tiene como objetivo hacer posible el buen vivir de sus integrantes.
1.1.4. El poder de reforma constitucional ya no le corresponde al legislador ordinario, sino al pueblo, por tanto hay una sustitución de la continuidad constitucional.
1.1.5. La redacción del nuevo textoconstitucional contiene referencias a un lenguaje simbólico que se relaciona con el fortalecimiento de la dimensión política de la Constitución. El proceso constituyente insiste en la diferencia entre el Estado por destruir y el Estado por construir, en la ruptura democrática con lo viejo y en la apuesta por la democracia material sobre la formal.
Ver Art. 1 de la Constitución: “El Ecuador es unestado constitucional de derechos y justicia social, democrático, soberano, independiente, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada.
La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación directa previstas en laConstitución.”
1.2. Características Materiales
1.2.1. Se consagran instrumentos que buscan hacer viable la relación entre soberanía popular y gobierno, que probablemente antes no existió. El caso específico que se comenta lo podemos apreciar en el Título IV, Capítulo I Participación en Democracia, Sección 1ª, Art. 95.
Es este un mecanismo de la participación que viene, en gran medida, a serinclusive vinculante para el poder público. Los instrumentos generados en esta constitución para que exista el vínculo soberanía popular-gobierno, se sustentan en hacer posible que el término Democracia no sea solo un enunciado formal o escrito, sino un hecho real y que se viva de ser posible todos los días.
1.2.2. Otra característica de la nueva constitución es la profusa carta de derechos. Adiferencia del constitucionalismo clásico que de forma genérica establece derechos, sin preocuparse por la individualización y colectivización de los mismos, o estableciendo categorías o prelaciones entre derechos. En la nueva constitución, se identifican para citar grupos de atención prioritaria –mujeres, niños y jóvenes, discapacitados, adultos mayores...-, estableciendo además una interpretaciónamplia de los beneficiarios de los derechos.
A la carta de los derechos consagrados en la Constitución debemos, además, acompañar los convenios internacionales de derechos humanos (para citar: Convención Americana sobre Derechos Humanos; Declaración Universal de los Derechos Humanos; Pacto Internacional sobre Derechos Políticos). La búsqueda de criterios de interpretación más favorable para laspersonas o las acciones directas tales como: Acción de Protección, que en algunos casos reconfiguran su significado; la efectividad de los derechos sociales.
La nueva Constitución integra a sectores históricamente marginados, para citar a los pueblos indígenas y afroecuatorianos. Se aborda los derechos, como Derechos Fundamentales, DF, es decir, como derechos constitucionales, sin que existaprelación ni diferencia en la carta de derechos, entre DF, y no fundamentales.
1.2.3. La normatividad constitucional. Proclama el carácter normativo y superior de la Constitución frente al resto del ordenamiento jurídico (Título IX, Capítulo I, Arts. 424 al 428).
La Constitución no se limita a indicar su carácter jurídico sino que prescribe, además, que los derechos y garantías establecidos en la...