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EQUIDAD EN SALUD:
UNA MIRADA DESDE LA PERSPECTIVA
DE LA ETNICIDAD
(Versión Preliminar)



















Cristina Torres Parodi
Asesora Regional en Desarrollo de Polítivas de Salud
Marzo, 2001

Programa de Políticas Públicas y Salud
División de Salud y Desarrollo Humano
OPS/OMS









Tabla de Contenido


Página

Equidad en salud: una mirada desde la perspectiva de la etnicidadI. Introducción 1
II. La perspectiva étnica en una mirada demográfica de la Región 3
III. Las dificultades de la recolección y análisis de información de carácter demográfico y de salud según grupo étnico 9
IV. Etnicidad e indicadores de Salud 9
I. Los factores que están bajo el control del sector salud: 12
II. Los factores condicionantes de naturaleza socioeconómicos 13
V. Conclusiones 16
VI.ANEXOS 19




















Equidad en salud: una mirada desde la perspectiva de la etnicidad

Cristina Torres, Ph.D en Sociología1



I. Introducción

En la actualidad, una idea central que ocupa la agenda política del desarrollo es que la reducción de la pobreza sólo se puede alcanzar a través del aumento de la equidad. Se entiende que para superar los rezagos de determinados grupos poblacionales,no se deben acotar las medidas a correcciones en el mercado de trabajo sino también atacar las asimetrías en acceso a los servicios de educación y de salud, así como, de representación política. Se visualizan entonces nuevos factores que explican la exclusión estructural tales como las relaciones de género y de etnicidad, que no habían sido considerados en el pasado en el diseño de políticas.

El2001, será un Año clave debido a la realización de la Conferencia Mundial de Naciones Unidas contra el Racismo, Discriminación racial, la Xenofobia y otras formas conexas de intolerancia. En la reunión preparatoria de la región de las Américas los gobiernos en el numeral #111 de la declaración “... requieren que la OPS promueva acciones para el reconocimiento de la variante raza/etnia género comovariable significativa en el campo de la salud y que desarrolle proyectos específicos dirigidos a la prevención diagnóstico y tratamiento de los afro-descendientes...”

Por su parte, la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) hace suya la preocupación compartida por los gobiernos de la región de las Américas y el Caribe para mitigar la pobreza y, por lo tanto, orienta en parte esfuerzos atrabajar en pos de la reducción de las inequidades en salud. Por esta razón, la División de Salud y Desarrollo Humano, ha centrado en "Equidad y Salud" su cooperación técnica. En este marco, el presente trabajo tiene como objetivo aportar al estudio de las inequidades en salud explorando la relación entre salud y etnicidad.

La idea central de este trabajo es que la discriminación racial en unfactor social que interviene en la constitución de diferenciales de salud entre los individuos. La discriminación en el plano de la salud se opera a través de diferentes formas: dificultades de acceso a los servicios, baja calidad de los servicios disponibles, falta de información adecuada a la toma de decisiones o a través de mecanismos indirectos (estilos de vida, lugar residencia, tipo deocupación, nivel de ingresos o status de los individuos). El proceso histórico real de la Región subordinó las minorías étnicas e hizo más lento el proceso de construcción de identidad de estos grupos y en consecuencia la desvalorización del “otro” a veces identificado por color de la piel o rasgos muy sobresalientes de su cultura, como la lengua o la vestimenta. El producto de este proceso de segregacióny automarginación, genera en sí enfermedad a través de: la producción de mayor estrés en los individuos, las condiciones de vida más severas y dificultades en el acceso a los servicios de salud.

Entonces, reducir las brechas en el ámbito de la salud contribuye, no solamente a mejorar la condición de salud y de vida concretas, sino también a revertir el proceso de deprivación histórico y crear...