Razon

TEMARIO DE CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DOCENTE : PEDRO SARMIENTO
SEGUNDA UNIDAD
MARZO DE 2014
I.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1991
La Constitución Política de 1991 tuvo su origen en el hundimiento de proyecto de reforma constitucional tramitado en las legislaturas de 1988 y 1989, cuando el Gobierno del Presidente Virgilio Barco Vargas prefiriósacrificar, a través de su Ministro de Gobierno Carlos Lemos Simmonds, esa iniciativa para evitar que prosperara el “mico” de la no extradición de nacionales colombianos. El sacrificio del proyecto de reforma constitucional del Gobierno Barco, ocurrió el 16 de Diciembre de 1989, casi cuatro meses después de la muerte de Luis Carlos Galán Sarmiento, en una época en la que Colombia estuvo sacudida por elnarcoterrorismo y la violencia generalizada.
Se cita la dolorosa muerte de Luis Carlos Galán Sarmiento pues precisamente a partir de ella los estudiantes que posteriormente tomarían la iniciativa de la séptima papeleta, asumieron un papel protagónico en la crisis nacional de ese entonces. En efecto el viernes 25 de Agosto de 1989, una semana después del magnicidio, al menos 20.000 estudiantesuniversitarios bogotanos participaron en la “Marcha del Silencio”, a partir de la cual prometieron no volver a callar ante la situación colombiana. En ella intervinieron jóvenes de las universidades Distrital, Nacional, Sergio Arboleda, Santo Tomás, Javeriana, Externado, Andes, Rosario, De la Salle, La Sabana, entre otras. Su propósito plasmado en el documento que redactaron para leer el 25 de Agostoen la mencionada marcha, era el de asumir una posición activa ante el problema colombiano, cuyo texto pretendió encarnar el clamor del país para que cesara la violencia, se respetaran los derechos humanos, se apoyaran las instituciones democráticas en su lucha contra las fuerzas desestabilizadoras como el narcotráfico, la guerrilla y el paramilitarismo.
Las ideas que surgieron delmovimiento estudiantil fueron madurando durante las sesiones de las mesas de trabajo hasta que, hundido el proyecto Barco entre diciembre de 1989 y enero de 1990, se dio impulso definitivo a la idea de reformar la Constitución a través de una Asamblea Nacional Constituyente, convocada por el mecanismo que el entonces asesor de los estudiantes Fernando Carrillo denominó la “Séptima Papeleta”, para queadoptara la reforma constitucional cuyo trámite debía quitársele al Congreso de la República, y evitar que se le colgaran “micos” que favorecieran a narcotraficantes, guerrilleros o paramilitares.
El nombre de la “Séptima papeleta” fue sugerido por Fernando Carrillo porque el 11 de marzo de 1990, fecha en la que se celebrarían las elecciones generales, se iba a votar por seis alternativas: alcaldes,concejales, diputados, representantes a la Cámara, Senadores de la República y consulta liberal popular para elegir candidato presidencial, recordando que en aquella época no se votaba por tarjetón sino con papeletas depositadas en sobres dentro de las urnas.
Los estudiantes adelantaron foros en las universidades, participaron en programas radiales, viajaron a las distintas ciudades,obtuvieron el respaldo de varios medios de comunicación, entre ellos El Tiempo, el Siglo, el Espectador, que publicaron el texto de la Séptima papeleta, para ser recortado y depositado en las urnas del 11 de marzo de 1990. Igualmente participaron en programas de concurso por televisión, organizaron reuniones e hicieron donaciones privadas, para financiar la impresión de los votos y su distribución portodo el país. Vale la pena recordar el texto de la papeleta: “Voto por Colombia. Sí a una Asamblea Nacional Constituyente”.
Así mismo, los estudiantes adelantaron consultas con los ex presidentes Alfonso López Michelsen, Julio César Turbay Ayala, Misael Pastrana Borrero y Belisario Betancur, quienes plantearon públicamente su opinión sobre esta convocatoria, unos a favor y otros en contra....