RD 9 Anexo1 Lineam Porductivo

Aprobado por Resolución Directoral N° 009-2012/63.01

ANEXO 01
LINEAMIENTOS BÁSICOS PARA LA FORMULACIÓN DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE APOYO AL DESARROLLO
PRODUCTIVO
I.

CONSIDERACIONES PREVIAS

1.

Definición de Cadenas Productivas
Según la Ley N° 28846 – Ley para el Fortalecimiento de las Cadenas Productivas
y Conglomerados, se define como Cadena Productiva al sistema que agrupa a losactores económicos interrelacionados por el mercado y que participan
articuladamente en actividades que generan valor, alrededor de un bien o servicio,
en las fases de provisión de insumos, producción, conservación, transformación,
industrialización, comercialización y el consumo final en los mercados internos y
externos.
Para fines de estos Lineamientos se consideran todas las cadenas productivas,previamente priorizadas por su potencial de desarrollo en la zona; en las cuales se
haya identificado fallas de mercado que justifiquen la intervención del Estado.

2. Definición los servicios de apoyo al desarrollo productivo
Consiste en la provisión de servicios especializados, orientados a atender la
demanda de los productores rurales y urbanos por:
Asistencia técnica y empresarial
Apoyo paraequipamiento estratégico de uso común.
El propósito es que mejoren las diferentes fases de la cadena productiva para
incrementar la productividad y competitividad con:
Innovaciones empresariales (gestión estratégica del negocio).
Innovaciones comerciales, (mercados; proveedores y compradores)
Innovaciones de gestión y organizacionales, (Área de gestión, laboral)
Aplicación de innovacionestecnológicas, (Área de producción)
Acceso a procesos productivos estratégicos. (Asociación para facilitar
prestación de servicios de uso de activos comunes).
Para lograr estos objetivos se podrá dotar de conocimientos y capacidades a los
beneficiarios en los siguientes campos:
Investigación de mercados,
Asociatividad,
Organización y gestión del negocio,
Gestión de fuentes de financiamiento
Comercialización ytransformación,
Aseguramiento de la calidad de los productos, y
Mejoramiento de tecnologías y prácticas en cualquiera de las fases de la
cadena productiva.
3. ¿Cuándo se justifica la intervención del Estado para proveer los servicios de
apoyo al desarrollo productivo?
Cuando se afectan la eficiencia y la competitividad de la cadena productiva debido
a:

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La presencia de distorsiones en las relaciones entre los agentes económicos
en la cadena productiva.
o

Limitado acceso a información sobre precios, mercados, tecnología y
financiamiento para productos diversos como por ejemplo: agropecuarios,
textiles, artesanía o provenientes de la actividad acuícola.

La presencia de fallas de mercado.
o

Ausencia de oferta de serviciosprivados de asistencia técnica,
capacitación, mejoras en tecnologías o, de asesoría en gestión, formas
organizativas y asociativas, entre otros.

o

Limitado acceso a equipamiento de uso común necesario para la
implementación de nuevas tecnologías.

La intervención para la provisión de los servicios y bienes de apoyo a cadenas
productivas se justifica cuando éstos se prestan a pequeños y medianosproductores que en la actualidad no estén en la capacidad de acceder a dichos
servicios.
4. ¿Cuál es el público objetivo de la intervención del Estado para proveer los
servicios y bienes de apoyo al desarrollo productivo?
Los servicios y bienes están dirigidos a pequeños y medianos productores que
actualmente dirigen su producción a algún mercado (local, regional, nacional,
internacional) o tienenpotencial para insertarse en él, pero no cuentan con
capacidades técnicas de producción, procesos, comercialización y gestión
empresarial que les permitan generar niveles de producción crecientes y
sostenibles, con valor agregado y diversificando con distintos productos y nivel de
procesamiento, a fin de insertarse eficiente y competitivamente al mercado.
No serán público objetivo de estas...