REALIDAD NACIONAL

Universidad Nacional
de Loja
Trabajo
Nombre:
- José Mora

Tema: Temas de realidad nacional
Marco teórico:
CRISIS DEL IESS
La decisión gubernamental de aplicar la “Ley de justicia laboral” abre el camino para que la seguridad social entre en crisis, pero los afiliados y jubilados se empeñan en evitarlo.
El autoritarismo se volvió a imponer. Rafael Correa puso el ejecútese a la “Ley Orgánicapara la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar” que recibió de la Asamblea Nacional después de que éste organismo lo “discutiera” y aprobara. Las legisladoras Betty Carrillo como presidenta de la comisión de lo laboral, y Gabriela Rivadeneira, como Presidenta de la Asamblea, mal representando a las mujeres, encabezaron la acción legislativa que aprobó la mencionada ley.
La reformalegal que mayor impacto social ha provocado es la eliminación del 40% de aporte del Estado al IESS, para cubrir pensiones jubilares y atención médica a jubilados y enfermedades catastróficas que anualmente superan los 1500 millones de dólares. Esta disposición que consta en el artículo 237 de la Ley del IESS fue sustituida por la expuesta en el artículo 68 de la nueva ley: “El Estado Central seráresponsable subsidiario y garantizará el pago de las pensiones del Sistema de Seguridad Social únicamente cuando el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social no cuente con los recursos económicos para cubrir las obligaciones en curso de pago del Seguro General Obligatorio y del régimen especial del Seguro Social Campesino.”, pues, como se conoce, el Presidente Correa sostiene que el IESS tienesuperávit. Con esta reforma el Estado solo entregará recursos al Instituto cuando este no tenga dinero y, en consecuencia, esté en crisis, pero, en ese momento, no asume condición de deudor, sigue siendo subsidiario.

AFECTACIONES A LOS TRABAJADORES
Se incluyen a las amas de casa como nuevas beneficiarias del seguro social. Pero al no haber estudio que sustente esta decisión es seguro que estesector social no tendrá reales garantías, pues se dice que tendrá derecho a pensiones jubilares, pero en momentos en que el IESS no tendrá dinero para cubrirlas. Para colmo el artículo 68 -expuesto arriba- no dispone que el Estado garantice el pago de las pensiones de las amas de casa, por tanto, cuando no haya dinero el IESS no les pagará y el Estado tampoco. Por si esto fuera poco no tendrán acceso aatención médica. Confirmando que esta supuesta “justicia laboral y reconocimiento del trabajo en el hogar” es una demagogia más.
Los jubilados tan solo podrán recibir incrementos en sus pensiones conforme la inflación, la disposición que permitía que sus pensiones se incrementen hasta en el 16% fue derogada.
Las utilidades de los trabajadores tendrán un tope de 24 salarios básicos unificados.
Lalibertad sindical, un derecho de los trabajadores, es conculcada con varias de las disposiciones de esta ley como aquella de disponer la forma en la cual se han de elegir sus representantes.

POLITICA ANTIOBRERA
Esta medida corresponde a la visión que tiene el correísmo sobre la seguridad social, a lo que se añade la presión por cubrir el déficit fiscal, consecuentemente el proceso de cambiar lascondiciones de la seguridad social no queda allí. Aumentos en la edad de jubilación, reducción de pensiones, aumento de los descuentos salariales son parte de las medidas que se vienen.
En este contexto es importante no olvidar que el peso de esta medida lo llevan los trabajadores y jubilados, no las empresas o instituciones para las que ellos trabajan o trabajaron, es decir, se confirma la visiónideológica que tiene Correa, lejana del Socialismo y muy convergente con las propuestas de los empresarios.
Finalmente, en medio del debate de esta ley se produjo la salida de la alianza que el Partido Avanza mantenía con el gobierno, en una movida política que pretende dejar a su director como héroe cuando en realidad es corresponsable de la actual situación del instituto.
Con esta palabra se...