REALIDADES Y RETOS PARA LA LOCOMOTORA MINERA

REALIDADES Y RETOS PARA LA LOCOMOTORA MINERA
“La Tierra no es una herencia de nuestros padres, sino un préstamo de nuestros hijos” Proverbio Indio
Es claro que frente al auge de la minería en Colombia, esta se haya establecido como una de las principales apuestas para el desarrollo de nuestro país, pero esta locomotora de la economía colombiana como la ha denominado nuestro presidente estasumergida en un contexto muy complejo, lleno de actores y circunstancias que hasta el momento han hecho que su impacto económico no sea el esperado y por el contrario haya agravado los problemas ya existentes en Colombia. En este corto artículo se expondrá principalmente el contexto en el que se enmarca esta actividad económica que se constituye como una de las herramientas principales deapalancamiento para el desarrollo económico y social del país; posteriormente se hace un análisis del proyecto de exploración y explotación minera Mandé Norte, el cual a nuestro juicio deja ver de manera tangible la realidad y los retos a los que tiene que enfrentarse el Gobierno Nacional para poner andar una locomotora que en el momento ni siquiera tiene rieles que le permitan llegar a ese tan anheladodesarrollo económico y social que esperamos todos los colombianos.
La fiebre minera llegó a nuestro país aproximadamente a partir del año 2004, momento en el cual ya se habían obtenido algunos resultados de la política de seguridad democrática del expresidente Álvaro Uribe, uno de ellos era lograr la confianza inversionista; en este año empezaron hacer presencia las grandes multinacionales con sussolicitudes de exploración minera que terminaron desbordando la capacidad del Instituto de Geología y Minería (Ingeominas), pues aunque por casi cien años había sido un prestigioso centro de investigación del subsuelo colombiano, le arrojaron improvisadamente la tarea de administrar el sector. Ya de entrada nos damos cuenta que la bonanza minera se elevaba sobre oscuros socavones de debilidadinstitucional.
A esa debilidad institucional de Ingeominas y la mala regulación de la minería por parte del legislativo se le atribuye como resultado la superposición de títulos mineros en áreas de parques nacionales y páramos, juegos especulativos, expedición de títulos sin control, violación de los derechos a las comunidades mineras indígenas y afro descendientes y acaparamiento de títulos.
Porotra parte el tratamiento para los mineros artesanales fue bien distinto. Organizados en varias asociaciones y sindicatos, ellos habían conseguido que el Código Minero de 2001 les diera tres años para legalizar sus minas. De los 15 mil mineros de hecho que según la Defensoría del Pueblo hay en el país, llegaron a Ingeominas 2.845 solicitudes de formalización. Y de ellas apenas consiguieronformalizarse 23. ¿La razón? La norma les exigía que presentaran mapas técnicos de sus minas y facturas comerciales de varias décadas atrás. En pocas palabras las peticiones de los mineros artesanales se tramitaban a paso de tortuga, y las de las multinacionales mineras de manera eficaz, esto cerró aún más la posibilidad de que los mineros artesanales lograran formalizar sus minas pues cuando llegaban suspeticiones ya esas áreas habían sido adjudicadas a las multinacionales.
A lo anterior se le agrega que el Estado Colombiano no ha podido controlar todo el territorio, este ha sido un problema histórico que se remonta a la Constitución de 1886 cuando las elites capitalinas se limitaban a delegar el poder del Estado en los párrocos y en los gamonales de los pueblos para evitar ir hasta esas zonasalejadas de las principales ciudades y justo cuando la gran riqueza del país se trasladó de las laderas de las cordilleras, en donde se siembra café y otros productos agrícolas, a las tierras bajas ubicadas en su mayoría en la periferia del país, en donde se cultiva coca, se extrae petróleo y se explotan minas de oro y carbón; el constituyente de 1991 se dio cuenta de la necesidad de fortalecer...