Realizar Auditoria Al Programa De Fortalecimiento Del Poder Comunal y La Economía Popular De Los Consejos Comunales 2008.

CAPITULO I
MARCO ORGANIZACIONAL

1.1- Reseña Histórica de la corporación.
La Corporación de Desarrollo de la Región Zuliana "CORPOZULIA", fue creada por el Congreso Nacional, según Ley de fecha 26 de Julio de 1.969, publicada en la Gaceta Oficial No. 28.979, iniciando sus actividades el 26 de marzo de 1.970, fecha en la cual quedó integrado su primer Directorio.
Su creación estuvo enmarcadadentro de un proceso de Regionalización promovido por el Gobierno Nacional y su finalidad fue la de dotar a la Región Zuliana de un instrumento capaz de promover su desarrollo económico, de modo armónico e integral, dentro del contexto de una política de desarrollo nacional. CORPOZULIA adoptó la naturaleza jurídica de un Instituto Autónomo, adscrito al Ministerio de Fomento, con personalidadjurídica y patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Nacional y con domicilio en la ciudad de Maracaibo, Estado Zulia.
En 1.985, según Gaceta Oficial No. 33.281 de fecha 08 de Agosto de 1.985 pasa a la adscripción del Ministerio de la Secretaría de la Presidencia de la República. Al iniciar sus actividades en el mes de Marzo de 1.970, CORPOZULIA estableció conceptualmente el desarrollo queaspiraba promover, el cual tuvo como característica fundamental el de estar al servicio del hombre, como concepto integral.
Es por ello que se propone promover el desarrollo y no el simple crecimiento económico, de todas las áreas territoriales de la región y de los distintos sectores de la economía, propiciando la más alta participación posible de toda la población.
En el marco de laestrategia nacional de desarrollo regional contemplada en las Líneas Generales del Plan Nacional 2001 -2007, el gobierno Nacional redefine el concepto de región y adscribe las corporaciones al Ministerio del Poder Popular para el Desarrollo (GO Nro. 39422/10–02-2000), y les da mas valor asignándoles las funciones e Planificación, Promoción, Coordinación Institucional, Asistencia Técnica e Investigacióny Seguimiento, con lo cual nace LA NUEVA CORPOZULIA con diferente institucionalidad y capacidad de acción en las Áreas Social, Territorial, Económica y Político Institucional .
Mediante decreto Nro. 7408 de fecha 04/05/2010 (GO. Nro.39422) CORPOZULIA queda adscrita a la Vicepresidencia de la República Bolivariana de Venezuela.

1.2- Descripción de la corporación.
La empresa cumple condiferentes funciones específicas, las cuales se mencionan a continuación:
1) Elaboración de planes para el desarrollo sustentable, promoviendo las potencialidades regionales, preservando los intereses nacionales, y garantizando la participación de las grandes mayorías sociales que tradicionalmente han sido excluidas de los planes de desarrollo.
2) Participación y corresponsabilidad de lascomunidades en la determinación-ejecución y seguimiento a los planes y proyectos (contraloría social).
3) Comunicación y diálogo entre los diversos actores económicos y sociales.
4) Investigación de la realidad regional como insumo para la planificación.
5) Formación, capacitación y asistencia técnica. Seguimiento permanente de los procesos.
6) Distribución participativa de los recursos económicos(artículos 182 y 184 de la Constitución Bolivariana).
7) Desarrollo de una política de frontera.
8) Política de comercialización (artículo 301)
9) Creación de empresas asociativas comunitarias (artículos 70 y 308).
10) Garantizar el ecodesarrollo (artículos 127 y 128).
11) Desarrollo de vías de comunicación y medios de transporte que faciliten el traslado de los productos regionales y mejorenla comunicación con el resto de la nación y países vecinos.

1.2.1- Misión.
La corporación de Desarrollo de la Región Zuliana es el organismo socialista de desarrollo regional que tiene por objetivo la planificación, promoción y conducción del desarrollo social y económico, de manera armónica e integral de toda la región zuliana, conforme a los principios y valores de un estado de derecho...