Recaudacion

Capítulo 6. Conclusiones y recomendaciones
1. Este estudio revisó la metodología que utiliza el SAT para calcular
la eficiencia recaudatoria trimestral y anual. Ésta busca reflejar los
resultadosde las acciones de servicio y control que realiza el SAT,
en términos de la recaudación cobrada en montos efectivos y en
montos virtuales. La recaudación virtual se refiere al efecto de lasacciones de control del SAT sobre la situación patrimonial del
fisco, incluyendo acciones como la no aprobación de devoluciones
no procedentes y la reducción de créditos a favor del contribuyente
fruto dejuicios ganados por el SAT, entre otras. Esta metodología
se basa en cálculos a nivel “micro” de acciones específicas de
servicio y control, es robusta y debe seguir utilizándose para
monitorearel impacto de las acciones administrativas del SAT
sobre la recaudación tributaria.
2. En la medida de lo posible, dicha metodología debe
institucionalizarse: las áreas operativas del SAT deberíande
reportar las cifras de acuerdo con la metodología definida y
acordada de forma automática y con una periodicidad trimestral.
Para poder contar con un indicador de eficiencia recaudatoriaconfiable en el tiempo, sería recomendable que la metodología que
se está usando actualmente al interior del SAT no sufra cambios
constantes, de manera que arroje resultados que sean comparables
de un añoa otro.
3. La contribución principal de este estudio es ofrecer una
metodología nueva para medir la eficiencia recaudatoria del SAT
partiendo de un modelo econométrico para estimar una “función deproducción” económica de la recaudación de los ingresos
tributarios administrados por el SAT y asociar los resultados del
mismo con los niveles de evasión de los principales impuestos
federales.Dicho modelo constituye una herramienta nueva que
puede utilizarse para estimar la recaudación adicional por
eficiencia del SAT desde una perspectiva macroeconómica y busca
subsanar una carencia...