Recensión2

RECENSIÓN PÉREZ ROYO
En su libro, Javier Pérez Royo hace una reflexión sobre las distintas fuentes del derecho, planteándose diversas cuestiones, tales como: ¿Cuál es la fuerza normativa de la Constitución?, ¿cuál es la naturaleza de la Ley Orgánica?, ¿qué lugar ocupa la sentencia del Tribunal Constitucional en el sistema de fuentes?
Estas cuestiones y otras son respondidas por el Catedráticode Derecho constitucional haciendo hincapié en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre ellas.
1.-La Constitución como Fuente del Derecho.
Las denominadas Fuentes del Derecho son aquellas categorías utilizadas para la elaboración de normas y para la regulación de las mismas y de los procesos utilizados para la elaboración de ellas. En España, a partir de la aprobación de la Constituciónde 1978, se considera a las Fuentes del Derecho como las categorías básicas a través de las cuales se exteriorizan las normas jurídicas. Para garantizar la supremacía de la Constitución se acostumbra a exigir una serie de requisitos con objeto de asegurar el carácter de norma suprema, estos requisitos son preconizados por el primer liberalismo a finales del siglo XVIII y principios del XIX por eldenominado movimiento constitucionalista.
Dicho movimiento pretende ordenar la génesis del Derecho regulando ciertas materias de manera directa y determinando órganos y procedimientos que regularan estas materias, una de las tareas esenciales de todo texto constitucional consiste en disciplinar las formas de producción de las normas jurídicas.
Con la muerte del general Franco, en noviembre de1975, se inicia un largo proceso de reforma política, supondrá una reforma total por lo menos en lo referente a la forma de estado, ya que pasa de un estado dictatorial a un nuevo estado de tipo democrático-liberal, uno de los puntos culminantes de esta reforma es la promulgación de la Constitución. El proceso de reforma política se inicia con la “ley para la reforma política” aprobada por las cortesfranquistas en noviembre de 1976 y después en referéndum en diciembre del mismo año, este proceso culmino con unas elecciones generales celebradas el 15 de junio de 1977.
La constitución consiste en la norma que fija los valores que deben presidir la vida en cualquier sociedad civilizada y el marco de referencia que no puede ser alterado por las fuerzas políticas en lucha, es el mejor instrumentode racionalización y control de poder.
· Leyes de reforma de la Constitución: se puede deducir la primacía de la Constitución con respecto a sus propias leyes de Reforma en cuanto a dos motivos: a) porque ella misma concibe cuál es el procedimiento a seguir en caso de reforma y como deben de aprobarse estas normas b) al establecer procedimientos excepcionales de reforma de la Constitución suscontenidos son considerados fundamentales y se supone una subordinación de las leyes ordinarias. La Constitución ocupa una posición superior en la jerarquía jurídica. Las leyes de Reforma además de por su contenido se caracteriza por su procedimiento de elaboración que se aparta del procedimiento legislativo ordinario. El procedimiento de reforma de la Constitución se prevé en los artículos 167 y 168CE, en el primero se establecería los supuestos de Reforma ordinaria o parcial y en el 168 se trataría de una revisión total o de una parcial que afecte al Título Preliminar o al Título II. Estas leyes de reforma pasan a convertirse en parte de la Constitución a todos los efectos y ocupan su lugar correspondiente en el ordenamiento jurídico.
En cuanto a la Sentencia del Tribunal Constitucional,tiene valor de cosa juzgada y no cabe recurso contra ella (art. 164) y la ley Orgánica del Tribunal Constitucional añade que vinculan a todos los poderes públicos y producirá efectos generales desde su publicación en el Boletín Oficial del Estado (art. 38).
El tribunal Constitucional es el intérprete supremo de la Constitución y solo está sometido a esta y a su propia ley Orgánica, en esta...