recinto fiscalizado


Roberto Ulises Leguizamo Medina


DERECHO ADUANERO


COMERICIO INTERNACIONAL Y ADUANAS


PROYECTO


CIAMA111

Recintos Fiscalizados Estratégicos


RECINTOS FISCALIZADOS ESTRATEGICOS
Vale la pena llamar la atención Sobre una forma positiva de obtener ahorros, diferir el pago de impuestos y mejorar la eficiencia operativa Con inversiones razonables. Se trata de las zonasfrancas o zonas de libre Comercio (free trade
zone) una práctica que se ha extendido en Estados Uniidos China, Brasil y varios países de Europa occidental.
Los llamados Recintos Fiscalizados Estratégicos creados por decreto presidencial y cuyo Régimen ha sido modificado y flexibilizado en los últimos años aunque Su difusión no ha sido extensa, ya están formalmente en operación siete REFIE en San LuisPotosí, Nuevo León (Colombia), Chihuahua (Ciudad Juárez), Michoacán (Lázaro cárdenas) y Chiapas (Puerto Chiapas), y es inminente la apertura de otro en las inmediaciones del aeropuerto internacional de Ciudad Obregón. En virtud de una modificación al régimen legal, el Recinto Fiscalizado Estratégico de Sonora (REFIESON) se constituye por iniciativa de gobierno de Sonora, el cual también será suadministrador.
En esencia se trata En esencia se trata de parques industriales o recintos controlados donde empresas nacionales y extranjeras pueden ingresar mercancías y materias primas para realizar tareas de manufactura, ensamble, desconsolidación, reparación, comercialización y otras
que agregan valor, para luego ser reexportadas a sus lugares de origen o a mercados de consumidores sinincurrir en contribuciones y aranceles aduaneros locales. Solo se causan impuestos al comercio exterior cuando parte de esas mercancías son internadas en el mercado local para su distribución y comercialización.
¿Y las zonas francas?
Podemos definir a las Zonas Francas, como un área físicamente delimitada de un territorio nacional, sin población residente, sujeta al principio de segregación aduanera yfiscal, pública o privada, sujeta a un régimen especial de beneficios e incentivos fiscales, en la cual se puede producir, transformar, elaborar, combinar, perfeccionar y comercializar bienes para la exportación, así como prestar servicios vinculados con el comercio internacional, por un plazo indefinido. En dicho espacio, la legislación aduanera no es plenamente aplicable, por lo que lasmercancías de origen extranjero pueden ingresar de manera indefinida, sin estar sujetas al régimen tributario normal, por lo que tanto la introducción como la extracción de mercancía, se consideran como importación y exportación respectivamente.

En estados unidos por ejemplo estos recintos se conocen como Free trade Zones o Foreign Free Zones. Republica Dominicana hasta el momento es el que cuenta conmas experiencia en cuanto a este tipo de esquemas y cuenta con diferentes esquemas para que se permita la entrada de carga al territorio ya sea para que la mercancía sea procesada o se re exporten sin un pago de impuestos al comercio exterior. Otro país como China cuenta con siete modalidades de zonas francas llamadas “Special Processing Zones”, la mayoría de las cuales están instaladas en zonascosteras.
La OMC prohíbe los llamados requisitos de desempeño y que la exención de impuestos aduaneros este ligada a la obligación de rexportar la totalidad de los bienes procesados. Este mismo sistema aplica ahora a los recintos fiscalizados, que también pueden embarcar parte de su producción al mercado local. La zona franca como concepto ingresa a la legislación aduanera mexicana en el año de2003, mediante la creación de los REFIE, lo cual genero un estimulo al comercio exterior. Se estableció que los recintos deben ser colindantes con una aduana o recinto fiscal (interior, fronterizo, marítimo o aeroportuario), tener una superficie no menor de 20 hectáreas, estar protegido y contar con un circuito cerrado de televisión y otras medidas para garantizar que los productos importados no...