recomendacion

RECOMENDACIÓN: 01/10
FECHA: 25 de marzo de 2010.
LUGAR: Tijuana, Baja California.
C. JORGE RAMOS HERNÁNDEZ.
PRESIDENTE MUNICIPAL DEL
XIX AYUNTAMIENTO DE
TIJUANA, BAJA CALIFORNIA.

LIC. DONALDO EDUARDO PEÑALOSA ÁVILA.
PRESIDENTE MUNICIPAL DEL
XIX AYUNTAMIENTO DE
TECATE, BAJA CALIFORNIA.
Distinguidos señores Presidentes Municipales:
La Procuraduría de los Derechos Humanos y ProtecciónCiudadana de Baja
California, con fundamento en los artículos 102, apartado “B” de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 7º de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de Baja California; 1, 2, 3, 4, 12 fracciones V, IX, X, XI y XIII, 15,
25, 34, 35, 38, 39 y 40 de la Ley sobre la Procuraduría de los Derechos Humanos
y Protección Ciudadana de Baja California,ha procedido al examen de los
elementos contenidos en el expediente de queja número 380/09, relacionados con
un Grupo de Personas Indigentes y con Discapacidad, respecto de los hechos
ocurridos el día 2 de septiembre de 2009, y vistos los siguientes:
I.- ANTECEDENTES:
1.- Mediante nota publicada en el periódico Frontera, página 14-A, el día miércoles
2 de septiembre de 2009, esta Procuraduríade los Derechos Humanos tuvo
conocimiento de los siguientes hechos:
“Un grupo de por lo menos 15 personas, entre las que se encuentran indigentes,
ancianos y con capacidades diferentes, fueron encontrados a un costado de la
carretera en la entrada a Tecate, frente a Rancho La Puerta. La Policía Municipal
informó que recibieron el aviso a las 7:45 horas de hoy, por lo que se aproximaron
alárea para verificar los hechos, encontrando en el lugar a personas en sillas de
ruedas, muletas, a otros que les faltaban extremidades, así como indigentes. Las
personas al ser entrevistadas por la Policía manifestaron proceder de la ciudad de
Tijuana y que fueron capturados en una redada policiaca que hubo durante la
madrugada de este martes en la zona norte de Tijuana, por lo que los subieronen
una panel blanca con insignias de la Policía Municipal de aquella ciudad. Indicaron
que los trajeron con rumbo a la carretera y los bajaron en ese lugar, sin decirles
nada, por lo que uno de ellos conoce Tecate y les pudo decir a los demás dónde
se encontraban, aunque unos cuatro indigentes habían decidido tomar el camino
de regreso a pie. Momentos después fue encontrada una mujer robustaa quien le
1

falta una pierna, la cual estaba envuelta en una cobija y se hallaba en una cuneta
a un costado de la carretera, donde no podía levantarse por su peso. Los policías
solicitaron apoyo, arribando al sitio más unidades, quienes trasladaron a esta
ciudad a los indigentes, algunos que solicitaban fueran ayudados para regresar a
Tijuana. Personal del DIF Municipal se hicieronpresentes en las instalaciones de
Seguridad Pública para entregar alimentación a las personas y ver las condiciones
en las que se encontraban...”.
2.- Con motivo de los hechos antes citados, se radicó de oficio el expediente de
queja número 380/09, que contiene los resultados de la investigación realizada,
sustentada en las evidencias cuya descripción, análisis y valoración jurídica
constituyenla materia de la presente recomendación.
3.- En la misma fecha, miércoles 2 de septiembre de 2009, mediante oficio
PDH/VGV-TKT/112/09, personal de la Procuraduría de los Derechos Humanos,
acudió a la Dirección de Seguridad Pública del Ayuntamiento de Tecate, Baja
California, solicitando copia del Parte Interno relacionado con los hechos.
4.- Acto seguido, el Director de Seguridad PúblicaMunicipal de Tecate, entregó a
personal de la Procuraduría de los Derechos Humanos, copia del Oficio S/N del
Parte Interno de fecha 1 de septiembre de 2009, suscrito por el Perito de Tránsito
Municipal, Julio Benjamín Miranda Ocampo, y el Oficial de Policía y Tránsito,
Carlos Ordoñez Ferias, documento que en lo sustancial establece que: “… siendo
aproximadamente las 07:45 Hrs. Nos indico la...