Reconocimiento De Estados Y De Gobiernos

Alejandro Suárez Gómez
Grupo 43
Doble Grado Derecho-ADE

PRACTICA 1: RECONOCIMIENTO DE ESTADOS Y DE GOBIERNOS

Supuesto de hecho

El 27 de Abril de 1993 Issaias Afwerki, líder del Gobierno Provisional de Eritrea y Secretario General del Frente de Liberación del Pueblo Eritreo (F.L.P.E.), proclama la independencia de Eritrea. Días antes se había celebrado un referéndum, supervisado porNaciones Unidas, donde el 99 % de los votos fueron a favor de la independencia de Eritrea.
Situada en el cuerno de Africa, a orillas del Mar Rojo -Mare Erythreum lo llamaba Esquilo- Eritrea fue colonizada por italianos y luego por británicos. Tras formar una Federación con Etiopía –Resolución de Naciones Unidas de 2 de Diciembre de 1950- es anexionada y convertida en una provincia de Etiopia en elaño 1962, comenzando una larga guerra de liberación que durará hasta 1991 en que el F.L.P.E. consigue finalmente ganar la guerra a Etiopía y formar un gobierno provisional (Gobierno Provisional de Eritrea).
Supongamos que tras el 27 de Abril de 1993 se producen los siguientes hechos:
Egipto reconoce inmediatamente a Eritrea por medio de una nota diplomática. Suiza envía un telegrama defelicitación. Túnez hace una declaración conjunta y Senegal firma un tratado bilateral “ad hoc”. Japón manda una delegación comercial para entrevistarse con los mandatarios eritreos y firma un acuerdo de promoción del comercio.
Posteriormente la Unión Europea emite un comunicado reconociendo a Eritrea. Francia solicita el “placet” para enviar un embajador a Asmara. Italia mantiene abierta su oficina consularen Asmara.
En Junio Marruecos abre una oficina comercial en Asmara. Nigeria vota a favor de la admisión de Eritrea como miembro de la OUA.
A finales de Julio de 1993 Eritrea participa en una conferencia internacional sobre protección del Medio Ambiente que tiene lugar en Montreal.

Cuestiones

1. ¿Qué diferencias existen entre el reconocimiento de Estados y el reconocimiento de gobiernos?Señale estas diferencias teniendo en cuenta el supuesto de hecho.

⋄ Las diferencias esenciales que existen entre el reconocimiento de Estados y el reconocimiento de gobiernos son básicamente que el primero es un acto voluntario y discrecional en el que pueden reconocerse tan sólo aspectos parciales de la existencia de tal hecho. Además, este reconocimiento es un acto jurídico y no tan sólo unmero gesto político como en el caso del reconocimiento de gobiernos, el cual, aún mas marcadamente que en el reconocimiento de Estados, es más un acto político que un acto jurídico, concerniendo mas a los asuntos de política exterior de cada país que al propio Derecho Internacional y es esta política exterior gubernamental la que en última instancia decide entablar relaciones con un nuevo gobiernoy reconocerlo como tal.

Una diferencia vital entre ambos reconocimientos es que en el reconocimiento de gobiernos, dado su alto componente político, hace que sea realmente complicado que se establezcan una serie de requisitos que se deban reunir para que un gobierno sea reconocido. Mientras que en el reconocimiento de Estados es bastante común que, junto con el acto declarativo que significadicho reconocimiento, vayan unidas una serie de condiciones para que dicho reconocimiento sea efectivo y, en este caso sí que se establecen una serie de requisitos para el reconocimiento que se ve reflejado de forma clara en el siguiente fragmento que hace referencia a la “voluntad de reconocer, de conformidad con las normas aceptadas por la práctica internacional y teniendo en cuenta lasrealidades políticas en cada caso concreto, a esos nuevos Estados que, como consecuencia de las modificaciones históricas ocurridas en la región, se constituyan sobre una base democrática, acepten las obligaciones internacionales pertinentes y se comprometan de buena fe en un proceso pacífico y negociado”.

Del mismo modo, cuando nos referimos al reconocimiento de Estados, existen una serie de...