RECONSTRUCCI N Y PROPUESTAS A FUTURO

BiobioProyecta
 
 
 
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INTRODUCCIÓN
 
El
  presente
  documento
  da
  cuenta
  en
  forma
  resumida
  del
  proceso
  que
  ha
  desarrollado
  la
  Acción
 
financiada
 por
 la
 UE,
 resaltando
 el
 contexto
 y
 la
 visión
 que
 dio
 vida
 al
 proceso
 de
 reconstrucción
 entre
 
los años
 2010-­‐2014.
  A
  la
  vez,
  busca
  entregar
  una
  propuesta
  de
  Intervención
  para
  la
  Recuperación
  de
  los
 
Territorios
 Intervenidos.
 
 
Una
 segunda
 mirada
 a
 la
 Reconstrucción,
 no
 puede
 centrar
 la
 mirada
 en
 la
 infraestructura
 y
 la
 Vivienda1.
 
 
En
  diversos
  países
  del  mundo
  se
  ha
  denominado
  Recuperación
  a
  los
  procesos
  de
  intervención
  post
 
desastre,
  ya
  que
  el
  concepto
  Recuperación
  es
  más
  que
  Reconstrucción.
  Mientras
  el
  concepto
  de
 
Reconstrucción
 está
 enfocado
 a
 la
 restitución
 o
 reposición
 física,
 la
 Recuperación
 es
 un proceso
 Integral
 
que
  incluye
  restablecer
  y
  mejorar
  funciones
  sociales
  y
  capacidades.
 
  Es
  un
  compromiso
  con
  la
 
transformación
 sustentado
 en
 los
 derechos
 humanos2
 
CONTEXTO
 SOCIO-­‐POLÍTICO
 
Tras
 12
 días
 ocurridos
 el
 terremoto
 y
 maremoto
 del
 27
 de
 febrero
 de
 2010,
 asume el
 nuevo
 Gobierno
 de
 
Chile,
  encabezado
  por
  Sebastián
  Piñera,
  quien
  dispone
  la
  tarea
  de
  reconstruir
  el
  país
  en
  4
  años,
 
desafiando
 los
 mejores
 presagios
 ante
 un
 evento
 natural
 de
 tal
 magnitud.
 Al
 existir
 un
 plazo
 acotado
 de
 
tiempo,
  se
  avanzó
  mirando
  la
 reconstrucción
  desde
  logros
  con
  indicadores
  cuantitativos
  (tiempo-­‐
cantidad).
 
  Cuando
  se
  habla
  de
  porcentaje
  de
  reconstrucción,
  en
  realidad
  no
  se
  miente
  o
  manejan
  los
 
datos,
 solo
 se
 da
 respuesta
 a
 la
 lógica
 que
 fue
 eje
 en
 la
 reconstrucción:
 Lo
 Cuantitativo.
 Sin
  duda,
  existieron
  soluciones
  de
  los
  cuales
  muchos
  chilenos
  están
  profundamente
  agradecidos,
 
especialmente
 el
 gran
 universo
 de
 familias
 allegadas
 que
 debido
 al
 27/F,
 lograron
 cumplir
 con
 el
 sueño
 
de
 la
 casa
 propia,
 pero
 por
 otra
 parte,
 algunos
 territorios
 no
 fueron abordados
 de
 la
 mejor
 manera.
 La
 
multidimensionalidad
 
 de
 sus
 problemáticas
 
 necesitaban
 de
 una
 mirada
 más
 cualitativa.
 
Luego
  de
  4
  años,
  asume
  la
  Presidenta
  Michel
  Bachelet,
  quien
  cumpliendo
  con
  uno
  de
  sus
  anuncios
  de
 
campaña,
  nombra
  como
  delegada
  presidencial  para
  la
  reconstrucción
  a
  Paula
  Forttes,
  quien
  al
  asumir
 
dice:
  "Nosotros
  vamos
  a
  trabajar
  por
  cierto
  con
  las
  cifras
  cuantitativas
  que
  ha
  dado
  el
  gobierno,
  pero
 
también
  vamos
  a
  trabajar
  con
  la
  información
  cualitativa
  que
  han
  entregado
  las
 universidades,
  los
 
movimientos
 sociales
 y
 los
 vecinos,
 porque
 este
 no
 es
 solamente
 un
 tema
 cuantitativo"3
 
4
 AÑOS
 DE
 TRABAJO
 EN
 EL
 BIOBÍO
 
En
 la
 región
 se
 desarrollaron
 acciones
 financiadas
 por
 fondos
 internacionales
 para
 apoyar
 en
 las
 labores
 
de
 
 Reconstrucción
 en
 diversos...