recuperacion del costo

13.1 ¿Cuáles son los objetivos de la recuperación de costos?
Uno de los principales objetivos de la municipalidad es proporcionar una entrega de servicios sostenible. La capacidad de garantizar un flujo de ingresos que provengan de la cuota de los usuarios o de subsidios, asegurará la entrega del servicio, por lo que es de suma importancia.
Cuando las municipalidades deciden atraer inversiónde capital privado en sus esfuerzos por mejorar los servicios urbanos, la estrategia de recuperación de costos se convierte en la piedra angular de una APP exitosa.
Los objetivos comunes para las políticas de recuperación de costos incluyen:
atraer capital privado al sector para aumentar el cobro de pagos, la capacitación y rehabilitación del sistema;
mejorar la recuperación de costos ypromover la inversión;
promover la efectividad de costos y garantizar la sostenibilidad económica;
ampliar la cobertura del servicio a áreas pobres, peri urbanas y rurales;
hacer el servicio adquisitivo para grupos vulnerables;
proporcionar incentivos al operador para un mejor servicio y calidad;
hacer que el cálculo de tarifas y los reglamentos sean simples y fáciles de entender; y
elevar laefectividad y calidad del servicio mejorado.
La estrategia de recuperación de costos debe balancear tres aspectos críticos e interrelacionados de la entrega sostenible de servicios: la calidad del servicio, los costos de inversión y las tarifas que los consumidores están dispuestos a pagar. Lograr alianzas sostenibles entre el sector público y el sector privado supone un medio para ayudar a losgobiernos locales en el financiamiento y operación de infraestructuras de servicio.
En una alianza público-privada, las consecuencias de no alcanzar las metas de recuperación de costos no solo afectan al proyecto, sino también a los mismos actores. El sector privado pierde tanto su inversión como su credibilidad. El sector público pierde la confianza de la sociedad y sigue asumiendo la carga deproveer los servicios de agua. El sector de ONGs puede perder su sitial en las comunidades, lo cual puede afectar su capacidad de continuar o iniciar otros programas en comunidades pobres.
 
¿Cómo son recuperados los costos?
Los costos asociados con la entrega de servicios a menudo son separados en tres tipos de costos:
Costos de capital (infraestructura) –
incluyen bienes inmuebles utilizadospara la producción de servicios y productos (bienes) y, en algunos casos, costos para edificios y terrenos.
Costos de operación y mantenimiento (O & M) – 
el costo real de operar y mantener el sistema para poder producir y distribuir los servicios.
Costos de conexión – 
el costo de conectar una familia al sistema.

A lo largo de esta herramienta, la palabra “cuota” se usa tanto parainfraestructura como para cargos de conexión. La palabra “tarifa” se usa para cargos de operación y de mantenimiento (O&M).
Los tres tipos de costos pueden ser recuperados de dos fuentes: cuotas del consumidor (tarifas) y/o subsidios. Los niveles de las tarifas y de los subsidios son parte de un amplio proceso de toma de decisiones y está estrechamente relacionado con estrategias de medios de vida –demanda, accesibilidad de los precios, voluntad de pago, y niveles de ingreso. El primer paso para una municipalidad que está considerando niveles de tarifas y subsidios es determinar cuál es el objetivo fundamental de la tarifa y el subsidio, y cómo ese objetivo informa, apoya o entra en conflicto con los objetivos generales para reformar los mecanismo de entrega a través de un enfoque de alianza. 
13.2 ¿Cuáles son los procesos claves?
Los procesos claves para la recuperación de costos incluyen:
1. el establecimiento de una estrategia de recuperación de costos;
2. la estructuración de cargos y tarifas;
3. el subsidio; y
4. la facturación y los cobros
1. Establecimiento de una estrategia de recuperación de costos
Las APP pueden jugar un papel importante en el logro de metas de...