Recuperacion espacios publicos

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l a s @ p o l i t i c a s @ d e l @ p l a n

Política de recuperación de los espacios públicos de la ciudad

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VALOR ESPACIOS 1- EL VALOR DE LOS ESPACIOS PUBLICOS EN LA CONSTRUCCION DE LA CIUDAD
La creación de un ambiente urbano seguro, confortable y agradable se resuelve,entre otras cuestiones, a partir de la organización espacial de la ciudad, la racionalidad de su desarrollo y la calidad del diseño de sus elementos, entre ellos los denominados espacios públicos. Los espacios públicos son entendidos como lugares concretos que actúan como espacios de sociabilidad. La apropiación que de distintos lugares de la ciudad ha hecho la población en distintos momentoshistóricos, de acuerdo con las particulares costumbres y demandas específicas de cada momento, fueron otorgando el carácter de espacio público a esos lugares y, a su vez, contribuyeron a definir las políticas de la autoridad municipal al respecto. Se trata, por lo tanto, de una construcción social y política y no de una cualidad intrínseca de los espacios. En planes urbanos anteriores, los espaciospúblicos merecieron distintas consideraciones, de acuerdo con el valor que se les adjudicaba en la configuración de la ciudad. En el Plan Regulador y de Extensión de 1935, las propuestas relativas al espacio público se refieren fundamentalmente a dotar a Rosario de aquellos elementos que se consideraban propios de una gran ciudad o de una metrópolis y con los cuales Rosario aún no contaba. El espaciopúblico adquiere en este caso el rol de representación simbólica, motivo por el cual, las propuestas para la transformación y el crecimiento de la ciudad se orientan, entre otras cuestiones, a la renovación del área central y de la ribera del Paraná. Por el contrario, en el Plan Regulador Rosario, de 1968, la percepción del espacio público se va a reducir exclusivamente al rol funcional de suselementos. De esta manera, las calles y avenidas son entendidas sólo como canales de los flujos del tránsito y los parques como espacios verdes. Este abandono de los planes en la consideración de la calidad ambiental que ofrecen los espacios públicos y de su reducción a elementos de la organización funcional de la ciudad se vio reflejado también en la acción del gobierno municipal que, hasta hace muypoco tiempo, pasó por alto el diseño y cuidado de los espacios públicos. Sucesivas acciones y omisiones de la autoridad municipal en distintos momentos llevaron a que en la actualidad los espacios públicos se encuentren en una situación crítica. Operaciones que contribuyeron a la descaracterización de espacios singulares de la ciudad, falta de un mantenimiento integral y continuo en parques ypaseos, ausencia de un criterio común para el diseño de los ámbitos de uso colectivo, aparición de actividades que atentan contra el uso continuo de algunos lugares, sensación generalizada de inseguridad, son algunas de las cuestiones que llevaron a que los espacios públicos fueran perdiendo calidad y amenidad y, por lo tanto, capacidad de atracción para la población. Esta situación lleva a quenuevos ámbitos privados de comercialización y recreación (centros comerciales, complejos de entretenimientos) adquieran cada vez más un rol de nuevos ámbitos urbanos de carácter público. En los últimos años la autoridad municipal ha comenzado a revertir esta situación, fundamentalmente a partir de la incorporación de nuevos parques a la ciudad, de la renovación de algunas de sus calles y avenidas...