Recurso De Inconformidad Imss

Ly de Seguridad Social aboral aboral

Ly de Seguridad Social
iMSS. rEcurSo DE inconForMiDaD
Lic. Norahenid Amezcua Ornelas

N

ormalmente los trabajadores y los patrones concentran su atención sobre las normas sustantivas de los diversos cuerpos normativos y, concretamente de la Ley del Seguro Social (LSS). Por lo que no le dan la relevancia que merecen a las disposiciones adjetivas, oprocedimentales; lo que es incorrecto, ya que ellas entregan o cierran el camino para hacer realidad las normas sustantivas, para defenderse correctamente frente a los actos que se estiman ilegales. En el caso de la LSS, nos encontramos, entre otras, con las disposiciones que regulan los términos para hacer valer el recurso de inconformidad; el cual debería ser fundamental para la solución de losdiferendos, en bien del propio Instituto y los afectados, si aquél actuara con imparcialidad, un alto nivel técnico, y no como custodio parcial frente al que se atreve a impugnar. Evitándose para ambas partes desgastes económicos y de tiempo, adicionalmente de credibilidad para el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), entre otros. Baste ver el actual escándalo en que se encuentra esteInstituto por la pretensión de reducir de 25 a 10 salarios mínimos el tope máximo de las pensiones; si esto se hubiera resuelto con justicia y oportunidad en el seno del propio IMSS, todo esto se hubiera evitado.

Licenciada en derecho con especialidad en derecho social. Ha publicado decenas de libros y cientos de artículos. Se ha desempeñado como investigadora jurídica, catedrática, litigante,funcionaria pública, asesora y conferenciante. Considerada como una de las más importantes teóricas en el campo del derecho.

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AnÁLISIS PRÁCTICo DeL ReCuRSo De InConFoRMIDAD 1 base legal del recurso de inconformidad. Artículo 294 en relación con los artículos 295 y 44, todos de la LSS. Además del llamado Reglamento del Recurso de Inconformidad (RRI), cuya últimareforma proviene del 28 de noviembre de 2000. 2 Concepto. El recurso de inconformidad es un medio de impugnación que puede (es decir, no es obligatorio) ser interpuesto por patrones, asegurados, pensionados y los beneficiarios de estos dos últimos, contra actos definiti­ vos del Instituto que estimen lesivos a sus derechos, con el fin de obtener una revisión del acto por el propio IMSS, cuyos efectospueden ser anular, modificar o confirmar el acto respectivo. 3 Obligatoriedad. A partir de las reformas del 21 de diciembre de 2001 y, 18 de junio de 2009, es optativa la interposición de este recurso para los patrones, los trabajadores y sus beneficiarios, pudiendo éstos acudir directamente a defender sus derechos ante las autoridades jurisdiccionales competentes. Por tanto, si no se agotapreviamente el recurso de inconformidad, ya no se tendrá por aceptado el acto lesivo. La reforma del 18 de junio de 2009, puso fin a la inadmisible excepción que establecía el artículo 44 de la LSS, relativa a la calificación de los riesgos de trabajo; en cuyo caso, antes de esta reforma, el trabajador sí estaba obligado a interponer tal recurso. 4 Actos definitivos. Sólo contra actos que tengan estecarácter se puede interponer válidamente el recurso, de inconformidad. Entendiendo por tales, aquellos que ya no puedan ser revisados o modificados por el órgano del IMSS que los dictó u otra instancia superior, pasando a la etapa de ejecución, la cual afectará la esfera de derechos y obligaciones del inconforme. Ejemplos de acto definitivos: a) Cédulas de liquidación o de diferenciasnotificadas [cuotas, IMSS, Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) e Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit)]. En caso de que el patrón haga valer aclaraciones, b) c) d) e) f) g) h) esto suspende el término para validar el recurso de inconformidad; Actualización y recargos. Su cálculo ya notificado; Dictamen de clasificación y/o determinación del grado de riesgo, ya...