Recurso extraordinario

3.- ALGUNAS DISPOSICIONES QUE COLABORAN CON LA REGLAMENTACIÓN DEL REF:

El origen normativo y marco referencial, esta consagrado en los arts. 14,15 y 16 de la Ley 48. Precisamente, el art. 14 de la citada Ley enumera las cuestiones federales que autorizan la apertura de aquel remedio e instituye el requisito consistente en que la resolución impugnada sea contraria al derecho federal invocado enla causa.
El art.15 de la citada ley 48, por su parte, no sólo regula el requisito formal atinente a la adecuada fundamentación del REF sino que además exige la existencia de relación directa e inmediata entre la materia del pronunciamiento y la cuestión federal planteada, aclarando que la interpretación y aplicación que de la legislación común dictada por el congreso efectúen, los tribunalesprovinciales descarta la admisibilidad del mencionado remedio.
Por último, el art. 16 de la misma ley, reglamenta los diversos contenidos que pueda tener la sentencia de la SCJ en el caso de revocar el pronunciamiento impugnado.
La Ley 4055, en su art. 6 enumera los tribunales (judiciales y militares) contra cuyas sentencias es admisible el REF.
El CPCCN, por su parte, reglamenta la forma, plazo ytrámite del REF (art. 257); la posibilidad de requerir la ejecución de la sentencia confirmatoria (art.258) y el trámite de la impugnación ante la SCJ ( arts. 280 y 281). Regula, asimismo, el recurso de queja por denegatoria del REF ( arts. 285 a 287). Los arts. 280 y 285 contemplan el denominado “certiorari” , con las modalidades y matices que más adelante se señalarán; el Dec. 1387/2001 y elart.18 de la Ley 25.561, han incorporado y reconocido el “per saltum”.



4.- EL RECURSO EXTRAORDINARIO FEDERAL (REF)- SU NATURALEZA- OBJETIVOS- FINALIDADES:

Establecido el “encuadre”, es preciso prevenir que en los presentes “apuntes” no analizaremos los sujetos y matices que se pueden presentar frente a la legitimación activa y pasiva, es decir, los sujetos facultados para interponer el REF o antequienes corresponde deducirlo. A tal efecto, corresponde remitirse a la importante doctrina que refiere al tema e inferir de los fallos incorporados en el ANEXO, los referidos sujetos.
El REF constituye una apelación excepcional, que los convencionales históricos omitieron y que fue necesario su reconocimiento con el dictado de la Ley 48 ( arts. 14,15 y 16).
Posteriormente se dictaron una serie denormas que complementaron y modificaron el REF: Ley 4055 (art. 6º), modificado por la ley de facto 22.434 ( arts. 256/258; 280/281 y 285/287), Ley 23.774 ( art.2º que modifica los arts. 280 y 285 del CPCNN) que introduce el “writ of certiorari” argentino, el Dec. 1387/2001 y el art.18 de la Ley 25.561, han incorporado y reconocido el “per saltum”.
Es un instrumento constitucional que tiene porobjeto preservar el control de supremacía, removiendo aquellas decisiones que han impedido el debido proceso y la defensa en juicio.
Al igual que la acción de amparo, el habeas corpus, el habeas data, la acción de réplica, el REF es una garantía. Atiende al debido proceso y la defensa en juicio y coloca en cabeza de la SCJ el contralor de constitucionalidad.
Es un recurso de “via de acceso a la SCJ”que implica una instancia posterior, excepcional, restringida (no constituye una tercera o cuarta instancia) y de materia federal, contra las sentencias definitivas dictadas por los superiores tribunales de provincia y las cámaras federales.
Tiene como objeto, según dijimos, el contralor de constitucionalidad por vía de interpretación o frente a la necesidad de declarar la ineficacia de una normaque afecta la jerarquización que impone el artículo 31 CN . La SCJ como último interprete de la CN, define y pone fin a la controversia.
El REF tiene una finalidad concreta o subjetiva que procura la protección de los derechos y garantías que tutela y reconoce la CN, “...no se propone rectificar toda injusticia que pueda existir en un fallo apelado (“Fallos” 188:456); su naturaleza es la de...