recurso minero

Doctor
JORGE ALBERTO ARIAS HERNANDEZ
Vicepresidente de Contratación Y Titulación Minera
Agencia Nacional de Minería
Bogota



REF: RECURSO DE REPOSICION


MAXIMINO SUAREZ SANDOVAL, identificado como aparece al pie de mi correspondiente firma, por medio del presente y estando dentro del término legal para ello interpongo Recurso de Reposición contra la Resolución 004164 del treinta(30) de septiembre de 2013 en los siguientes términos:

HECHOS

PRIMERO: Presente Solicitud de legalización De Minería tradicional en fecha veintiséis (26) de abril de 2013 ante la Secretaria de Minas de la Gobernación de Boyacá.
SEGUNDO: Dicha solicitud se fundamento en lo reglado por el art. 12 de la Ley 1382 vigente para la época y su Decreto reglamentario 1970 de 2012.
TERCERO: La actividadde Minería tradicional se viene ejerciendo dentro del marco establecido para ello, teniendo en cuenta los requisitos exigidos, tal y como se anexaron en su debido momento y que obran en su archivó.
CUARTO: El señor Cesar Julio Sandoval en fecha veinticinco (25) de Julio presento ante su Despacho solicitud de oposición administrativa dentro de mi tramite de minería tradicional ODQ-08111.
QUINTO:La agencia Nacional de Minería profirió Resolución 004164 del treinta (30) de septiembre de 2013, por medio de la cual concede la oposición administrativa al señor Cesar Julio Sandoval


FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO

PRIMERO: Teniendo en cuenta la Resolución Recurrida se debe entrar a dilucidar que son dos figuras jurídicas muy diferentes para protección de titulares mineros lasprevistas en los art. 299 y 306 del Código de Minas ley 685 de 2001.

Art. 299 OPOSICIONES ADMINISTRATIVAS. Durante el proceso gubernativo de minas, desde la presentación de la propuesta hasta el vencimiento del término señalado en el artículo 275 de este Código, únicamente se podrán oponer a la celebración del contrato de concesión, acompañando las pruebas que fundamenten su petición:

a) Quientenga un título vigente sobre todo o parte del área solicitada, referente a los mismos minerales;
b) Quien tenga sobre la misma área una propuesta anterior, también vigente. (Subrayado fuera de texto)


ARTÍCULO 306. MINERÍA SIN TÍTULO. Los alcaldes procederán a suspender, en cualquier tiempo, de oficio o por aviso o queja de cualquier persona, la explotación de minerales sin título inscrito en elRegistro Minero Nacional. Esta suspensión será indefinida y no se revocará sino cuando los explotadores presenten dicho título. La omisión por el alcalde de esta medida, después de recibido el aviso o queja, lo hará acreedor a sanción disciplinaria por falta grave.

Si se hace un análisis del artículo 299 nos remite al artículo 275 el cual establece:

ARTÍCULO 275. COMUNICACIÓN DE LAPROPUESTA. Si la propuesta no ha sido objetada por la autoridad minera, en un término que no supere los quince (15) días contados a partir de la presentación de la misma, dentro de los cinco (5) días siguientes, se comunicará, por intermedio del Ministerio del Interior, a los representantes de los grupos étnicos ocupantes del área. La comunicación a los grupos étnicos tendrá por objeto notificarlos con elfin de que comparezcan para hacer valer su preferencia en el término de treinta (30) días contados a partir de la notificación, si el área estuviere ubicada en zonas mineras indígenas, de comunidades negras o mixtas.(subrayado fuera de texto)

Al analizar el articulo 299 en concordancia con el 275 y este a su vez con el 122,124 y 127 se extrae que el querer del Legislador es propender por laprotección a los grupos étnicos ocupantes del área, con extrañeza se observa que la Entidad haya acogido esta figura administrativa cuando el señor Cesar Julio Sandoval o el área donde se localiza la explotación de la Licencia 129-15 no hacen parte o este ocupada por grupos étnicos; Cosa diferente es el art. 306 que habla del Amparo administrativo y de los cuales ya ha hecho uso el solicitante....