Recursos Administrativos de Reconsideracion

 RECURSOS ADMINISTRATIVOS

El objeto de los Recursos Administrativos es la pretensión dirigida a obtener la modificación o extinción, con o sin sustitución del acto administrativo impugnado, sin perjuicio de la facultad de reposición del procedimiento o convalidación de los actos anulables. Por tanto, es presupuesto esencial para que pueda darse el recurso, la existencia previa de un actoadministrativo, pues precisamente aquel tiende a sustituir éste por otro distinto. Pero la necesidad de que exista el acto no significa que éste haya de ser expreso, pues, también cabe ejercerlo en su ausencia, en virtud de la doctrina del silencio administrativo tal como lo establece el artículo 4 de la L.O.P.A. Los actos susceptibles de ser impugnados mediante recursos administrativos son aquellosque opera sus efectos directamente fuera del plano interno de la Administración, afectando los derechos subjetivos e intereses cualificados, exceptuando los de alcance general. En lo que concierne a los actos de ejecución y a los actos complementarios de un acto administrativo definitivo, se admite su recurribilidad en la medida en la ejecución o complementación signifique la configuración de unanueva situación jurídica.
Por tanto, tres cualidades han de rodear el acto para que sea recurrible:
Que sea impugnable en vía administrativa
Que haya sido notificado
Que el recurso sea interpuesto dentro del plazo determinado por la Ley.
El acto que se impugna debe ser un acto decisorio o final o un acto de trámite cualificado.
Es Importante analizar los Recursos Administrativosdel artículo 85 de la LOPA de la siguiente forma: "Los Interesados ​​podrán interponer los Recursos Que se refiere este Capítulo Contra todo acto administrativo que ponga fin a un procedimiento, imposibilite su continuación, cause indefensión o lo prejuzgue como definitivo, cuando dicho acto lesione sus derechos subjetivos o intereses legítimos, personales y directos.
Ahora bien, frente al recursoesta siempre un acto administrativo (o sea que se produjo un acto administrativo). Es este el que origina el recurso:
1) Un acto administrativo que ponga fin a un procedimiento; esto es un acto definitivo.
2) Que cause indefensión. Es decir, que aun sin tener la cualidad de definitivo, coloque al particular, al interesado, en una situación tal que haga imposible para él toda defensa en elprocedimiento.
3) Que lo prejuzgue como definitivo. Este es aquel que por su naturaleza no es un acto definitivo, pero sin embargo, de su contenido se prejuzga como tal. Tales son, pues, los supuestos en que el interesado puede hacer uso de los recursos administrativos y que conforman las características o elementos objetivos. Son tales porque hacen referencia al acto administrativo objeto del recursoque se interponga.
Así, todo recurso debe estar investido de ciertas modalidades, reunir ciertos requisitos, los cuales tienen relación directa con su admisión. El art. 86 LOPA expresa "Todo recurso administrativo deberá intentarse por escrito y en él se observaran los extremos exigidos por el art. 49. El recurso que no llenare los requisitos exigidos, no será admitido, Art. 49: "Cuando elprocedimiento se inicie por solicitud de persona interesada, en el escrito deberá hacer constar:
1.- El organismo al cual está dirigido.
2.- La identificación del interesado, y en su caso de la persona que actúe como su representante con expresión de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad, estado civil, profesión y número de cédula de identidad o pasaporte.
3.- La dirección del lugar dondese harán las notificaciones pertinentes.
4.- los hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresando con toda claridad la materia objeto de la solicitud.
5.- Referencia a los anexos que lo acompañan si tal es el caso.
6.- Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o reglamentarias.
7.- La firma de los interesados.

Artículo 87 de la LOPA.
“La interposición de...