recursos Administrativos

INTRODUCCIÓN
Los recursos administrativos en México, en la mayoría de los casos y en los tres niveles de gobierno, se han creado como medios de defensa en favor de los gobernados, teniendo como razón de ser, la necesidad social, para que la administración Publica dentro de su esfera de competencia, reconsidere sus actos, procedimientos o resoluciones viciados o ilegales yque afecten la esfera jurídica de los particulares. por eso vienen a cumplir con los mas claros anhelos de las garantías de legalidad y audiencia, consagrados en los artículos 14 y 16 de la Constitución, que imponen a toda autoridad del Estado: Por un lado ejercer sus atribuciones mediante mandamiento secreto, fundado y motivado, y que se notifique personalmente esa determinación del destinatario oa su representante legal; por otro lado, queda obligadas para oír en defensa propia, a los destinatarios o afectados de sus resoluciones, en caso de no estar conformes con el contenido de las mismas.
La garantía de audiencia, carecería de sentido, si no se le diera al administrado la oportunidad de ofrecer pruebas y alegar lo que a su derecho convenga, y como consecuencia lógica, el medio dedefensa en cuestión seria ineficaz.
Los recursos administrativos representan la primera instancia de los medios de defensa que tienen los particulares en contra de los actos o resoluciones de la Administración, salvo cuando la interposición sea optativa, y por ello, dan margen, para que las autoridades responsables del acto controvertido, un órgano especial creado para su conocimiento, o el superiorjerárquico, puedan reconsiderarlo, revocarlo o modificarlo, para preservar el Estado de Derecho imperante en nuestro país, y así también no se entorpezca el desarrollo normal de las funciones propias del Poder Ejecutivo.
 
DEFINICIÓN
Son los medios de defensa legal, que han sido creados a favor de los particulares, para que en caso de resultar afectados en sus propiedades, interesespersonales o derechos, por un acto de Administración Publica Federal, Estatal o Municipal, soliciten la revocación, modificación o la declaración de nulidad de ese acto ilegal, injusto, desproporcionado o arbitrario, ante la misma autoridad responsable, el superior jerárquico o un órgano especial creado para se efecto, según la ley o el reglamento que lo regule.
Alfonso Nava Negrete, sostiene que: “losrecursos administrativos, es la denominación que la ley da a los procedimientos administrativos de impugnación de los actos de la misma naturaleza, a fin de que los administrados defiendan sus derechos o intereses jurídicos ante la administración, generadora de los actos impugnados. Siempre deben estar previstos en la ley, no pueden en consecuencia tener ese carácter las secuelas o practicas deinstancias que se presenten y emiten ante las autoridades administrativas si aquellas no las autorizan como medios de impugnación.”
Par el fiscalista Emilio Margain Manautou: “el recurso administrativo es todo medio de defensa al alcance de los particulares para impugnar, ante la administración pública, los actos y resoluciones. Por ella dictados en perjuicio de los propios particulares porviolación al ordenamiento aplicado o alarde aplicación de la disposición debida” .
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Ventajas:
A. El recurso permite a la autoridad administratoria la posibilidad de reconsiderar sus actos, ilegales, nulos o arbitrarios para no ponerse en evidencia ante otras autoridades.
B. Permite la autoridad administrativa conocer de aquellas lagunas o fallasde técnica legislativa existente en la ley que quizá no le convenga que el reclamante exhiba ante el tribunal.
C. El particular tiene la posibilidad de que la autoridad resuelva el recurso conforme a justicia y no conforme a derecho.
D. Al actuar el recurso se depuran los casos para la defensa y se evita un recargo a las labores de los tribunales.
E. Para el particular será mas expedita la...