recursos administrativos

Bolilla 14


RECURSOS.-

Es toda impugnación en término de acto o reglamento tendiente a obtener del superior jerárquico, del órgano que lo dicto o del que ejerce el control de tutela la revocación, modificación o saneamiento del acto o reglamento impugnado.-

Este acto da lugar a un nuevo procedimiento que posee carácter administrativo porque se traduce en el ejercicio de la funciónadministrativa en sentido material, que normalmente es ante órganos de la administración, pero puede también llevarse adelante ante órganos legislativos y judiciales en ejercicio de las funciones administrativas que a ellos les compete.-


DIFERENCIAS CON LA RECLAMACION Y LA DENUNCIA.-

RECLAMACIONES: no son en ppio medios para impugnar actos administrativos. Son articulaciones que puedentener contenido jurídico que presenta el administrado en ejercicio de su derecho de peticionar ante las autoridades administrativa (Art. 14 C.N.) tendientes a obtener el dictado de un acto favorable o a lograr el ejercicio de la potestad revocatoria ex oficio, que en algunos supuestos puede ejercer la administración aun cuando no haya recurso formalmente planteado.

Se distinguen de los recursosporque la administración no se encuentra obligada a tramitarla ni a dictar resolución definitiva salvo en aquellos caos donde el administrado tuviese un derecho subjetivo que tuviese su fuente en ley, reglamento acto o contrato administrativo.-
Encontramos Tb. las reclamaciones regladas donde la administración si se encuentra obligada a tramitarlas son un procedimiento previo para la habilitaciónde la instancia judicial como la reclamación administrativa previa y el reclamo impropio que se exige para impugnar reglamentos en sede judicial. Pero estos son recaudos propios de las acciones o recursos contencioso-administrativos no participando del régimen propio de las meras reclamaciones administrativas. Estos reclamos pueden tener también por objeto la impugnación de actos administrativosde manera directa o indirecta por Ej. Cuando se reclaman daños y perjuicios.-

DENUNCIA: se diferencia de los recursos y las reclamaciones porque las puede formular el titular del interés simple. Consiste en el acto por cuyo merito un particular pone en conocimiento del órgano administrativo la comisión de un hecho ilícito o la irregularidad de un acto administrativo o reglamento sin que existala obligación por parte de la administración de decidirla.
Pero puede ocurrir que una vez acogida la denuncia el administrado tenga un verdadero poder jurídico para que se tramite la denuncia como sucede con la denuncia de ilegitimidad.-




NATURALEZA JURIDICA DEL RECURSO ADMINISTRATIVO.-

Es una declaración de voluntad del particular que produce efectos jurídicos respecto de laadministración y las demás personas legitimadas en el procedimiento. Por esto es un acto jurídico y no un derecho.-
Siendo por ende un acto administrativo de carácter publico.-

Desde las corrientes procesalistas se define al recurso como un medio de defensa del administrador atribuyendo al recurso un carácter jurídico.-



RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y RECURSOS O ACCIONES CONTENCIOSOADMINISTRATIVAS.-

El recurso administrativo constituye una parte del procedimiento administrativo y se rige por los ppios de la función administrativa.-
De esta manera la decisión que se tome en un recurso administrativo puede revocarse siempre en beneficio del administrado. Puede apoyarse en meras razones de oportunidad como también en la ilegitimidad.-
La resolución que se adopte en un recursoadministrativo no posee carácter jurisdiccional sino que es de tipo administrativo.-

Las acciones contencioso administrativas: como los recursos de este tipo se encuentran en el proceso judicial y se rigen por las reglas de la función jurisdiccional, siendo una de las más importantes la de la cosa juzgada.-
La decisión no puede ser revocada en beneficio del administrado por que las decisiones...