Recursos humanos

Instituto de Administración Pública de Veracruz
Maestría en Administración Pública
GENERACIÓN 2009 - 2010

ENSAYO

PROFESIONALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y EL SERVICIO CIVIL DE CAREARA EN LA ADMÓN. PUBLICA

INTEGRANTES:
MARCELINO AGUILAR CASTILLO
ATANACIO VERA PAREDES
JOSE LUIS ZAVALETA HUESCA

CATEDRATICO: MTRO. ANTONIO POLA NAVARRO
ASIGNATURA: ADMINISTRACIÓN DERECURSOS HUMANOS

DICIEMBRE DE 2009

ENSAYO
Pagina

INTRODUCCIÓN 3

APARTADO I

Antecedentes Históricos 4

Marco Conceptual 12

Marco Jurídico del Servicio Profesional de Carrera Federal 13

APARTADO II

Principales Aspectos de la Ley del Servicio Público de Carrera en la
Administración Pública Centralizada del Estado de Veracruz de Ignaciode la Llave. 14

APARTADO III

El Servicio Civil de Carrera en el Municipio 18

Justificación para Implementar el Servicio Civil de Carrera Municipal 20

CONCLUSIONES 22

BIBLIOGRAFÍA

INTRODUCCIÓN

El servicio profesional de carrera es uno de los avances más grandes y estructurales que puede tener un país para mejorar y fortalecer a sus administraciones. En elcaso de México, hemos visto que el recorrido para que se haya aprobado la Ley no fue corto, sino que más bien, constituyó el resultado de intentos previos que en su momento por un contexto político y económico adverso no permitieron instaurar la Ley. La postura del sindicato fue en su momento una dificultad de consideración.

Sin embargo es hasta el año 2003, que la Ley encuentra un contextopolítico favorable que permite que las fuerza políticas apoyen este proyecto y se concretice una demanda añeja. Con la aprobación de la Ley damos inicio a lo que será su instrumentación un terreno complejo, difícil y por cierto no exento de riesgos de alto calibre.

En el caso mexicano la instrumentación de la Ley llega en un momento en que la presión por no solo instaurar esta Ley es inmediata,sino que incluye la necesidad de incluir en la agenda gubernamental muchas de las premisas de la nueva gestión pública (NGP). Es decir, pareciera que la implementación de la Ley con la NGP coinciden aunque su tiempo de aplicación difiere, además de su origen. Una parte de la rigidez de la Ley, y la otra, la flexibilidad e innovación. Aunque diferentes, pueden ser complementarias con el grado dedificultad que lleva. La premura y sentido de rapidez deben marcar la implementación del Sistema, el reto esta sin descuidar su gradual implementación. Quizás la tentación más grande que se pueda caer ante la premura y falta de marcos y ejes referenciales sea importar modelos, al referirse a la implementación. Este ha sido uno de los males más comunes de la administración pública latinoamericana.Como bien lo señaló en el Foro de la Universidad Iberoamericana Koldo Echebarría, si existiera un museo de la administración pública, abría pocos originales y muchas copias, por cierto mal logradas y disfuncionales. En México, la cooperación de los órganos de control en ampliar o flexibilizar los marcos de acción en sus auditorias serán necesarios, ya que se abre un capítulo nuevo.

Ensubconjunto, la Ley en su aplicación enfrenta la necesaria posibilidad de hacer compatible un nuevo estatuto que regulará a los mandos del Gobierno Federal, con las premisas que la NGP ofrece. El reto no es sencillo, pero si se suman los esfuerzos de las dos Secretarías rectoras, se incluyen miembros expertos de la academia y por supuesto a los usuarios, directivos de recursos humanos, las posibilidades deéxito serán mayores. Esta es para México, una de las reformas verdaderamente estructurales que si se instrumenta adecuada y gradualmente en los tres niveles de gobierno podrá contribuir a generar mejores condiciones para el desarrollo de nuestro país.

CONTENIDO
APARTADO I

Antecedentes Históricos

Los servicios de carrera tienen como antecedente y forman parte del modelo burocrático de...