recursos naturales y ecologia

REPORTE PERÚ

2011
LEGISLACIÓN, INDUSTRIA Y AMBIENTE

CENTRO AMBIENTAL
DE INVESTIGACIONES
D E L A P U E N T E - A B O G A D O S

INDICE

REPORTE PERÚ

2011

LA TENDENCIA ACTUAL » Pag. 3

LEGISLACIÓN, INDUSTRIA Y AMBIENTE

Reporte Perú 2011 describe y analiza, con óptica
legal, los sucesos más relevantes que en materia
ambiental han ocurrido en el país durante el 2011.

UNGOBIERNO DISTINTO A LOS ANTERIORES » Pag. 4

CENTRO AMBIENTAL
DE INVESTIGACIONES
D E L A P U E N T E - A B O G A D O S

El texto, elaborado por el Centro Ambiental de
Investigaciones y los abogados de Delapuente,
pretende ser un instrumento útil para quienes toman
decisiones en materia ambiental en la actividad
privada. Por lo tanto, a manera de resumen ejecutivo
y sin ser exhaustivo enlo acontecido durante el año,
intenta dar una visión comprehensiva de la materia
durante el 2011.

Editor:

Lorenzo de la Puente



Colaboradores:

Walter Brunke
Luzmila Zegarra
Renzo Castagnino
Nicole Freire
Sybila Orellana

acceso a los recursos naturales » Pag. 6
LO QUE SE VIENE EL 2012 » Pag. 7
PARA TENER PRESENTE » Pag. 8
•
•
•

Oefa recibirá máscompetencias de fiscalización ambiental
Nueva autoridad ambiental
La creación del Viceministerio de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia

REPORTE PERU 2011 EN EL TIEMPO » Pag. 9
LOS ASUNTOS CONTROVERTIDOS » Pag. 10
•
•
•
•
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•

Un ordenamiento territorial “regionalizado”
La incertidumbre sobre el Reglamento de la Ley de Consulta Previa y su aplicación
Los cuestionamientos a la LeyForestal y de Fauna Silvestre
Moratoria por 10 años al ingreso de transgénicos
La falta de credibilidad en los EIA
Internacional: Durban sin logros importantes

ALGO DE LO POSITIVO » Pag. 14
•
•

Una decisión de Estado: acabar con la minería ilegal
La intervención del Tribunal Constitucional frente al “ecologismo regional”

ALGO DE LO NEGATIVO » Pag. 16

Diseño y diagramación:Mario Panduro

•
•

© Centro Ambiental de Investigaciones, Delapuente
Abogados. 2012

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL BÁSICO » Pag. 18

Av. Las Camelias 406, San Isidro, Lima 27.
+511 637 6000

www.delapuente.com.pe

Minería: la violencia estaría ganando
Primera vez que un congresista es suspendido por contaminación

LAS NORMAS LEGALES DEL 2011 » Pag. 19
LAS ORDENANZAS REGIONALES DEL 2011» Pag. 26

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Reporte Perú 2011. Legislación, Industria y Ambiente

INDICE » LA TENDENCIA ACTUAL

LA
TENDENCIA
ACTUAL
Todo indica que la tendencia actual sigue siendo el aumento del control y
sanción ambientales a la industria, sin la aplicación de incentivos.
Sin embargo, se trata de una tendencia confusa porque la fiscalización
pareciera responder, en gran medida, a dos elementosque la distorsionan. Por un
lado, responde a las situaciones de coyuntura creadas por los conflictos
socio ambientales y por las denuncias que reciben las autoridades; y, del otro
lado, responde a las circunstancias particulares del Organismo de Evaluación
y Fiscalización Ambiental –Oefa- que paulatinamente está asumiendo
competencia, aunque no parece contar con los recursos necesarios.
Seacomo fuere, es innegable que el acceso a la industria formal en el Perú se ha
vuelto más largo y exigente, con mayor énfasis en la industria extractiva.

DELAPUENTE. Abogados - Ambiental y Recursos Naturales

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Reporte Perú 2011. Legislación, Industria y Ambiente

INDICE » Un Gobierno distinto a los anteriores

UN GOBIERNO
DISTINTO A LOSANTERIORES
El 2011 comenzó con un gobierno que pretendió facilitar la obtención de permisos
ambientales a unos proyectos de inversión; sin embargo, terminó con el nuevo
gobierno de Ollanta Humala, el cual debe satisfacer muchas expectativas de la
población, incluyendo las ambientales.
En su primer mensaje al Congreso de la República el Presidente Humala señaló
lo siguiente: “buena parte de...