Recursos publicos

Páginas: 5 (1036 palabras) Publicado: 1 de mayo de 2011
RECURSOS PUBLICOS

(ESTEBAN JARAMILLO)
Es el conjunto de recursos de lo que disponen las entidades políticas para satisfacer las necesidades públicas.

* HISTORIA
PUEBLOS CAZADORES: no hay vislumbre de patrimonio público son pueblos que viven de casa y pesca no hay fondo común para suplir necesidades de carácter colectivo.

* PUEBLOS PASTORES:
Viven del producto de sus rebaños,cada individuo es un soldado llevan sus propias armas, son nómadas y no ven la necesidad de un fondo común ya que para esto se requiere una vida más sedentaria e intereses ubicados en un mismo sitio.
* PUEBLOS AGRICULTORES

Primer asomo del patrimonio público ya que hay cantidad de riquezas comunes.
Los agricultores ven la necesidad de formar un fondo común para atender el sostenimiento delos que desempeñan funciones bélicas.

* PUEBLOS INDUSTRIALES O MANUFACTIREROS:

Surgen necesidades distintas a la defensa como las vías de comunicación y la administración de justicia y se hace mayor la necesidad de recursos colectivos indispensables.
Dadivas o contribuciones voluntarias de los asociados: con el correr de los tiempos se convierten en leyes y en tributos obligatorios.* Época de la colonización: el rey de España imponía impuestos a su merced.

* CLASIFICACION DE LOS RECURSOS PUBLICOS (Esteban Jaramillo):
1. ORDINARIOS:
* Rentas de domino publico
* Producto de empresas oficiales o tasas
2. EXTRAORDINARIOS:
* Empréstitos
* Emisiones de papel moneda
* Indemnizaciones
* Donaciones.

* CLASIFICACION DE LOS INGRESOSPUBLICOS PRINCIPIO DE LEGALIDAD.

* NO TRIBUTARIOS

* Se identifican con la gestión patrimonial del Estado (utilidades de las empresas públicas).

* Contraprestación que el Estado recibe por el suministro de bienes y servicios que se prestan en concurrencia con el sector privado (precios públicos).

* Cuando el Estado despliega su actividad en un plano comercial (contratos decrédito público).

* TRIBUTARIOS:
•Sistema tributario:
Un sistema tributario es un conjunto de impuestos que rigen en un país en un determinado momento. La tendencia universal es a que haya varios impuestos y no uno solo.

Desde un punto de vista normativo (lo que debe ser), un sistema tributario es un conjunto adherente, sistemático e interrelacionado de impuestos que rige en un país en unmomento determinado en el que debe cumplir ciertos requisitos para ser una estructura tributaria idónea.

Características especiales de los tributos: (concepto elaborado por Giannini)

* Son prestaciones debidas, por mandato de la ley, a un ente público. Es decir la obligación de pagar el tributo es una obligación ex lege.

* Encuentran su fundamento jurídico en el poder de imperio delEstado. Son ingresos de Derecho público.

* Se imponen con el fin de proporcionar medios con que cubrir las necesidades públicas.

De manera general la doctrina ha adoptado la clasificación tripartita, según la cual los tributos pueden ser: impuestos, tasas o contribuciones. En Colombia varios tratadistas han utilizado esta clasificación, como se puede evidenciar en distintas obras comoson:
El tratado de hacienda pública del profesor Esteban Jaramillo.

El liberalismo y la teoría de los tributos del profesor Mauricio Plazas Vega.

En el libro de Derecho tributario publicado por el Instituto Colombiano de Derecho tributario en el Capítulo sobre los “tributos “escrito por Álvaro Arango Mejía.

Elementos esenciales del tributo
* Debe ser establecido por la ley.

* Setrata de una prestación de carácter. personal y pecuniaria a favor del Estado y a cargo del contribuyente.

* El Estado impone el tributo en ejercicio del poder de imperio y para atender fines estatales.

* IMPUESTOS:

Capitación uniforme: cada uno paga la misma contribución y la capacidad tributaria no se mide de acuerdo al patrimonio sino a la persona.
Después empezaron las...
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