Recursos Y Servicios Dirigidos A Personas Con Necesidades Específicas

RECURSOS Y SERVICIOS DIRIGIDOS
A PERSONAS CON NECESIDADES ESPECÍFICAS

ATENCION Y APOYO PSICOSOCIAL.
UNIDAD DIDACTICA 8.
RESUMEN.
1°AAP.

1. EL SISTEMA PUBLICO DE SERVICIOS SOCIALES EN ESPANA:
UNA VISION HISTORICA
El Estado de Bienestar: Es la intervención de Estado para asegurar unos derechos mínimos a los ciudadanos como sanidad, educación, pensiones y el sistema para la autonomía yatención a la dependencia.
Pero para llegar a esta situación se ha tenido que pasar por varias etapas:
EL SISTEMA DE BENEFICIENCIA PÚBLICA:
De tipo asistencial, se caracteriza por que era gratuito, normalmente se trataba de obras de caridad de las instituciones religiosas. Las primeras que surgieron en España fue a finales del siglo XVIII, pero la ley de beneficencia surge en 1849, asignandolas competencias a las diputaciones y ayuntamientos, creando así hospitales, psiquiátricos…
EL SISTEMA DE PREVISION SOCIAL:
EL gobierno central promueve sistemas de prevención privados como aseguradoras, cajas de ahorro, etc. Eran de carácter voluntario.
Más tarde Se crea la Dirección General de Beneficencia y Asistencia Social en 1934, que reglamenta los requisitos necesarios para obtenerayudas, eliminando el carácter graciable.
Durante la dictadura franquista se mantiene esta concepción centrada en la previsión, implantando una serie de sistemas de protección social: Régimen de subsidios Familiares, Seguro de vejez e invalidez…
LA ETAPA DE LA SEGURIDAD SOCIAL:
En 1963 nace la Ley de Bases de la Seguridad Social, su objetivo era la implantación de un modelo de protecciónsocial, un servicio público a cargo del Estado.
Se caracteriza por la introducción de las prestaciones diferenciales (proporcional al salario), la diferenciación entre Régimen General y Regímenes Específicos, y la introducción en el nivel de protección básico de las prestaciones económicas, la asistencia sanitaria y las prestaciones sociales. En este sentido se crean dos servicios: (Serem) para laspersonas minusválidas y (SAP) para pensionistas.
LA DEMOCRACIA Y EL ESTADO DE BIENESTAR:
El primer paso se establece en los Pactos de la Moncloa (1977). Algunas de las reformas que se introducen son:
* La generalización y mejora del sistema de seguridad social.
* La universalización de las pensiones (vejez, accidentes…) y la mejora de su cuantía. La Ley de Pensiones no Contributivas seaprueba en 1991.
* Se amplia la cobertura sanitaria a la ciudadanía con la Ley General de sanidad (1986).
* Se establece la escolarización obligatoria completa y se amplia la edad hasta los 16 anos. (LOGSE 1990).
* Se descentraliza la gestión a las Comunidades Autónomas, a partir de 1982 empiezan a aprobar sus propias leyes de los servicios sociales.
Se crean tres nuevos institutosque sustituyen a las antiguas entidades gestoras:
* El Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), que gestiona las prestaciones económicas del sistema y el reconocimiento al derecho a la asistencia sanitaria.
* El Instituto Nacional de Salud, que luego se convierte en Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (Ingesa).
* Instituto Nacional de Servicios Sociales (INSERSO), queactualmente ha pasado a llamarse IMSERSO (Instituto de Mayores y servicios sociales)

LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS SOCIALES:
EL MARCO CONSTITUCIONAL:
El punto de partida legislativo de los servicios sociales aparece en varios artículos de la Constitución. Se pueden destacar tres términos:
Igualdad: Intervenir sobre lo que dificulte el acceso en igualdad de condiciones a losbeneficios y recursos existentes.
Grupos: Colectivos que requieren una atención especial.
Participación: Para prevenir situaciones de exclusión social, es necesaria la implicación de todos en la comunidad.
LA DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS:
Las competencias en materias están a cargo de las Comunidades Autónomas, aunque la administración central esta a cargo de la legislación básica y del régimen...