red salud

130-19-11

INFORME DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
CON ENFOQUE INTEGRAL
Modalidad Especial

Situación Financiera
Empresas Prestadoras de Servicios de Salud – Red Hospitalaria

HOSPITAL SANTA ANA – MUNICIPIO DE BOLIVAR
VIGENCIA 2013

CDVC – SOSC No. 3
Julio de 2014

INFORME DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
CON ENFOQUE INTEGRAL
Modalidad Especial
Situación Financiera
Empresas Prestadorasde Servicios de Salud- Red Hospitalaria
Contralor Departamental del Valle del
Cauca

Adolfo Weybar Sinisterra Bonilla

Director Operativo para Control Fiscal

Jorge Antonio Quiñones Cortes

Subdirectora Operativa del Sector Central

Clara Inés Campo Chaparro

Representante Legal Entidad Auditada

Carlos Arturo Dávalos

Equipo Auditor:

Auditor
Auditor
Auditor

Ruth FelisaCasanova – Profesional
Universitario
Luz Enelia Barbosa Ramírez – Contadora
Cinthia Jiménez Ortiz – Economista

Tabla de Contenido
Página
1. HECHOS RELEVANTES
2. CARTA DE CONCLUSIONES
3. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA
3.1. Componente Control de Resultados.
3.1.1.
Plan de Desarrollo.
3.1.2.
Junta Directiva.
3.1.3.
Sistema Obligatorio de la Garantía de la Calidad en
Salud –SOGCS.
3.1.4.Prestación de Servicios.
3.1.5.
Gestión Ambiental.
3.2. Componente Control de Gestión.
3.2.1.
Gestión Contractual.
3.2.1.1. Prestación de Servicios.
3.3. Componente de Control Financiero.
3.3.1.
Estados Contables.
3.3.2.
Gestión Presupuestal.
3.3.3.
Gestión Financiera.
4. QUEJAS.
5. ANEXOS.
5.1. Cuadro de Hallazgos.

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1. HECHOS RELEVANTES
La Asamblea Departamental del Valle del Cauca, mediante Ordenanza No. 381
del 30 de octubre de 2013, le confiere autorización al Gobernador del Valle del
Cauca, hasta el 31 de diciembre de 2014, para adelantar el proceso de
Transformación de la Organización de la Red de Servicios de Salud del
Departamento del Valle del Cauca, igualmente, el Gobernador delValle a través
del Decreto No. 0265 del 2013 adopta y autoriza la implementación del proceso de
Transformación de la Organización de la Red de Servicios de Salud del
Departamento al Secretario Departamental de Salud para que consolide la Red,
lidere, concerté, negocie y disponga las actuaciones necesarias para implementar
dicha Red, además, desarrolle soluciones a la situación financiera,administrativa y
operativa que presentan las Empresas Sociales del Estado – E.S.E., del nivel
Departamental y Municipal.
El Ministerio de Salud y Protección Social en su Resolución 2509 de Agosto de
2012, definió la metodología para la categorización del riesgo de las Empresas
Sociales del Estado del nivel territorial y determina al Hospital ESE Santa Ana de
Bolívar con una calificación RIESGOMEDIO.
En la vigencia auditada se evidenció que los hospitales atraviesan una situación
dificultosa por falta de recursos económicos, para cubrir sus compromisos
oportunamente y obligaciones, lo cual ha generado dificultad en la prestación del
servicio de salud del municipio.
Aspectos relevantes que entorpecen el efectivo y eficaz funcionamiento de la Red
de Salud Pública
Es importante elacompañamiento del ente territorial Departamento del Valle del
Cauca, especialmente en aquellos municipios no certificados para los cuales los
recursos de la Población Pobre no Asegurada PPNA son administrados por la
misma Secretaria Departamental, los retrasos en la contratación afectan
financieramente la RED PRESTADORA DE SERVICIOS DE SALUD en mayor
medida los Municipios de 15 mil habitantes.La Secretaria de Salud Departamental hace más de tres vigencias les suspendió
los contratos que realizaban de Promoción de la Salud y Prevención de la
Enfermedad P y P, para salud Publica situación que disminuyo el flujo de efectivo.

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No existe un efectivo y mayor acompañamiento de la función rectora (Secretaria
de Salud Departamental) en la exigencia de GARANTIZAR la RED de Salud...