Redefinir el Sistema General de Seguridad Social en Salud ¿estamos avanzado o retrocediendo?
SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN Nº 3
REDEFINIR EL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD ¿ESTAMOS AVANZADO O RETROCEDIENDO?ALIX ALSINA MANCERA
12 DE NOVIEMBRE DE 2013
Redefinir el Sistema General de Seguridad Social en Salud ¿estamos avanzado o retrocediendo?
El 16 de octubre de 2013 se aprobó el proyecto de reforma al Sistema General de Seguridad Social en Salud donde el Senado de la República aprobó latotalidad de los artículos del proyecto de reforma a la salud.
La creación de Salud Mía como organismo de recaudo y administración de los recursos de la salud, la inclusión y exclusión de algunos medicamentos del POS, la función de las gestoras de salud y el libre nombramiento por parte del Gobierno de los gerentes de los hospitales; fueron los artículos que más controversia causaron.
Elproyecto ley 210 de 2013 en su artículo Nº 1 dice: La presente Ley tiene por objeto redefinir el Sistema General de Seguridad Social en Salud. Establece los principios del Sistema, el marco a partir del cual se regulan los beneficios en salud, la operación, gestión y administración de la prestación de los servicios, el manejo unificado de los recursos en salud a través de la creación de una unidad degestión financiera de naturaleza especial, algunos procedimientos de inspección, vigilancia y control, el régimen de las Empresas Sociales del Estado –ESE- y un régimen de transición para la aplicación de los dispuesto en la presente ley.
Esta reforma ha causado mucha controversia porque parece que en vez de mejorar la salud en Colombia se empeñan en empeorar cada vez más la situación; laconformación de una nueva entidad, Salud Mía, que busca quitarle el control a las EPS y pasárselo al gobierno.
“No estamos privatizando, nos estamos moviendo en la dirección contraria, lo que hará el fondo son transferencias. Queremos que el Estado recupere unas funciones que delegó, pero necesitamos cierta flexibilidad” Alejandro Gaviria ministro de Salud.
Entonces esta nueva entidad tendráautonomía administrativa y presupuestal, administrará, por ejemplo, las afiliaciones de los colombianos al sistema de salud, recaudará todas las cotizaciones y efectuará giros directos.
Los recursos que administrará, provenientes de diversas fuentes, se destinarán a pago de gestores de servicios de salud, inversiones en salud, indemnizaciones, inspección y vigilancia e incluso para cubrirservicios de salud para personas que sufren enfermedades huérfanas.
Los más de 30 billones de pesos que manejará este fondo quedarán regidos por la contratación pública, determinación acogida por el Gobierno.
“Estamos creando una empresa del Estado, una tesorería centralizada de todo el sistema con la que se están corrigiendo los errores históricos de la Ley 100 (...) Asumo la responsabilidad de estareforma”, dijo el ministro de Salud, Alejandro Gaviria.
Salud Mía tendrá una dirección a cargo de una junta administradora integrada por tres miembros que serán nombrados por el Presidente de la República.
En ese punto, los entendidos tienen fundamentos para sospechar que lo que está proponiendo el Gobierno es un maquillaje: cambiarles el nombre a las EPS, que tienen tan mala fama. “Es un cambiode letrero”, me dice un especialista en administración hospitalaria, que pide mantener su anonimato. “Es la misma jeringa con diferente bitoque”. JUAN GOSSAÍN
Y es que si analizamos dicha reforma vemos que, “aunque sea temporalmente, se le está entregando las tareas del organismo que habrá de reemplazarlas a las EPS siendo que fueron estas el principal responsable del desastre del sistema, y...
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