Rediseno del Estado

Espacios Públicos
Universidad Autónoma del Estado de México
espapubs@politicas.uaemex.mx

ISSN (Versión impresa): 1665-8140
MÉXICO

2006
Leobardo Ruíz Alanís
LA NUEVA GERENCIA PÚBLICA: FLAMANTE MITO DE UN VIEJO PARADIGMA
Espacios Públicos, febrero, año/vol. 9, número 017
Universidad Autónoma del Estado de México
Toluca, México
pp. 239-251

Red de Revistas Científicas de AméricaLatina y el Caribe, España y Portugal
Universidad Autónoma del Estado de México

Juan Miguel Morales y Gómez

La Nueva Gerencia Pública: Flamante mito de un
viejo paradigma

Fecha de recepción: 21 de septiembre de 2005. Fecha de aprobación: 3 de
octubre de 2005.
Leobardo Ruiz Alanís*

RESUMEN
La administración pública es tan antigua como el Estado moderno. La
administración tambiéncontribuye a su permanencia. La amplitud de
los cuerpos burocráticos del Estado es una clara manifestación de su
desarrollo. A pesar de las acometidas de las nuevas y viejas teorías
antiestatales, la burocracia, ha logrado sobrevivir. Recientemente, la
gerencia pública se ha erigido como una pretendida innovación
antiburocrática; sin embargo, en el texto se demuestra su similitud con
elcameralismo, que al igual que éste podrá desaparecer o pasar de
moda, quedando en el olvido. Se considera lo riesgoso de importar
modelos administrativos sin considerar las condiciones que les dieron
origen y los efectos que pudieran causar al implantarse en un medio
ambiente como el nuestro, tan diferente al original.
PALABRAS CLAVES: Nueva gerencia pública, administración pública, burocracia,Estado, cameralismo.
ABSTRACT
The public administration is so ancient as the modern State. The
administration also contributes to its permanency. The extent of the
bureaucratic bodies of the State is a clear manifestation of its
development. In spite of the attacks of the new and old theories anti

*
Profesor de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la UAEM. Maestro enAdministración Pública.

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La Nueva Gerencia Pública: Flamante mito de un viejo paradigma

state, the bureaucracy, it has managed to
survive. Recently the public management has
been raised as a claimed innovation anti
bureaucratic; nevertheless in the text its
similarity is demonstrated by the cameralistic,
which as this one will be able to eliminate or
to be passed fashionable,staying in the
oblivion. It is considered to be the risky thing
of mattering administrative models without
considering the conditions that gave to them
origin and the effects that they could cause
on having be implanted in an environment
as ours, so differently from the original one.
KEY WORDS: New public management,
public administration, bureaucracy, State,
cameralistic.
INTRODUCCIÓN
Esevidente el auge que ha tenido la Nueva
Gerencia Pública (NGP) tanto en naciones
anglosajonas como en México; en aquellas,
en los ochenta y en nuestro país, 10 años
después. La NGP ha sido publicitada como
medicina efectiva contra el sopor de la burocracia y su sobredimensión. En el extremo del entusiasmo gerencialista no falta
quienes ven a la NGP como el paradigma
que habrá de suprimirel burocratismo. Sin
embargo, en este ensayo se plantea que la
NGP no es tan original ni tan efectiva. Tal
vez haya que considerar otras tecnologías
de gobierno que permitan superar este planteamiento maniqueo de dos alternativas.
Vale la pena pues, reflexionar por ejemplo
sobre la gerencia social.
Una de las definiciones más conocidas de
la administración pública es la de Wilson

quienla caracterizó como “el gobierno en
acción” señalamiento que si bien tuvo mucha difusión por su sencillez, no constituye una definición suficientemente explicativa. Bajo un enfoque más elaborado, la
administración pública es la parte del Estado encargada de dotar a la sociedad de
servicios públicos así como de dirigirla políticamente; se puede entender a la administración pública como el brazo...