reduccion de riesgo

El punto de partida para la reducción del riesgo de desastres y la promoción de una cultura de resiliencia ante desastres radica
en un conocimiento de las amenazas y las vulnerabilidades [...] y cómo esas amenazas y vulnerabilidades están
cambiand
o a corto y largo plazo, seguido de actuaciones realizadas en base a esos conocimientos.
”
Marco de Hyogo 2005
-
2015
Para prevenir losdesastres de forma eficaz,
resulta esencial comprender la interacción entre
riesgos, exposición y vulnerabilidad.
La
evaluación de riesgos es, por lo tanto, una
actividad fundamental dentro de las labores de
redu
cción del riesgo de desastres (RRD) y
recuperación del PNUD.
¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN DE
¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN DE
RIESGOS?
RIESGOS?
El PNUD define riesgo como laprobabilidad de que
ocurran consecuencias perjudiciales (víctimas, daños
a la propiedad, pérdida de medios de subsidencia,
interr
upción de actividad económica o deterioro
ambiental) como resultado de la interacción entre
amenazas naturales o antropogénicas y condiciones
de vulnerabilidad.
La evaluación de riesgos es un
proceso que ayuda a determinar la naturaleza y el
alcance de eseriesgo, mediante el análisis de
amenazas y la evaluación de las condiciones de
vulnerabilidad existentes que podrían resultar en
daños a las personas expuestas y a los bienes,
servicios, medios de subsistencia y medio ambiente
de los que dependen.
Una eva
luación completa de los
riesgos no sólo evalúa la magnitud y la probabilidad de
pérdidas potenciales sino que también explica delas
causas y el impacto de esas pérdidas.
La evaluación
de riesgos es, por lo tanto, parte integral de los
procesos de toma dec
isiones y adopción de políticas,
y requiere de una estrecha colaboración entre las
distintas partes de la sociedad.
EL ENFOQUE DEL PNUD
EL ENFOQUE DEL PNUD
Además de estimar las pérdidas potenciales y su
impacto, la evaluación de riesgos permitedeterminar
el nivel de ries
go aceptable, definido como el nivel de
pérdidas que es aceptable sin que se destruyan vidas,
la economía nacional o las finanzas personales.
Una
vez determinados los niveles de riesgo existentes y
aceptables, se revisan o elaboran planes y estrategias
de
reducción del riesgo de desastres que contengan el
objetivo cuantificable de reducir el riesgo existente aniveles aceptables.
Para contrarrestar el riesgo de
desastres de forma sistemática, por ejemplo mediante
la formulación de una política integral de R
RD, el
desarrollo de planes de ordenación territorial o el
establecimiento de mecanismos de seguros para
transferir los riesgos no reducibles, es fundamental
contar con el conocimiento y el análisis de una
Buró de Prevención deCrisis y Recuperación
Evaluación d
el Riesgo de
Desastres
Para el PNUD, una evaluación global del riesgo
consta de los siguientes siete pasos:
Paso 1: Comprensión de la situación actual, de las
necesidades y carencias,
para evaluar lo qu
e ya
existe, evitar la duplicación de esfuerzos y aprovechar
la información y las capacidades existentes. Esto se
hace a través de un inventario yuna evaluación
sistemáticos de los estudios de evaluación de riesgo,
los datos y la información disponibles,
y el marco
institucional y las capacidades actuales.
!
Paso 2: Evaluación de riesgos
para identificar la
naturaleza, localización, intensidad y probabilidad de
las amenazas principales que prevalecen en una
comunidad o sociedad
!
Paso 3: Evaluación de
la exposiciónpara determinar
qué población y bienes se encuentran en situación de
riesgo y delinear las zonas propensas a desastres
!
Paso 4: Análisis de vulnerabilidad
para determinar la
capacidad (o falta de ella) de los elementos que están
en riesgo
para soportar los escenarios de amenazas
!
Paso 5: Análisis de impacto/pérdidas
para estimar
las pérdidas potenciales en la población...