Referendo.




Es importante iniciar nuestra exposición expresando que según El artículo 2º de la Constitución Política de Colombia consagra como fin fundamental del Estado el principio de la participación. De acuerdo con este artículo, al Estado le corresponde "facilitar la participación de todos los colombianos en las decisiones que los afectan en la vida económica, política, administrativa y cultural dela nación". Para lo cual mediante la ley 134 de 1994 se desarrolla este mandato constitucional, haremos referencia a uno de ellos y es la iniciativa popular legislativa y normativa


Concepto:

"La iniciativa popular legislativa y normativa ante las corporaciones públicas es el derecho político de un grupo de ciudadanos de presentar:
Proyectos de Acto legislativo y de ley ante el Congreso de laRepública,
De ordenanza ante las asambleas departamentales,
De acuerdos ante los concejos municipales o distritales
Resoluciones ante las juntas administradoras locales (JAL).
Y demás resoluciones de las corporaciones de las entidades territoriales
(De conformidad al Artículo 2 Ley 134 de 1994).

La presentación de estas iniciativas genera para la corporación pública la obligación de debatir elproyecto, sin que tenga que ser aprobado tal como se presentó, pues puede ser modificado e incluso negado en su totalidad.

Categorías o clasificación de las iniciativas:
I. Iniciativa Legislativa: Es la facultad de presentar proyectos de Ley. Recae en algunas autoridades de alto rango (El Gobierno Nacional, a través de los ministros; La Corte Constitucional; El Consejo Superior de laJudicatura(Extinto) ;La Corte Suprema de Justicia; El Procurador General de la Nación, entre otros)
II. Iniciativa Popular: Es el derecho que asiste a una parte del cuerpo electoral para proponer leyes, el pueblo.
III. Iniciativa Normativa: Es la potestad de presentar proyectos de en todos los ámbitos normativos del estado

¿Cuál es la diferencia entre una iniciativa legislativa y de una iniciativanormativa?
Son iniciativas normativas aquellas que se refieren a actos administrativos que les corresponde expedir a Corporaciones Públicas de orden territorial: asambleas departamentales, concejos municipales y distritales.
Por otro lado se habla de iniciativas legislativas cuando se refiere a leyes o actos legislativos que le conciernen por su carácter nacional al Congreso de la República.Características I. Legislativa:
Se constituye en un derecho fundamental y en un instrumento elemental para el Estado Democrático de Derecho
Es colectivo porque requiere la adhesión de un conjunto de ciudadanos.
Es una institución de la democracia participativa, porque se activa o nace por iniciativa de los ciudadanos que son quienes en una democracia como la nuestra tienen la voluntad soberana y el poderPara que la iniciativa legislativa sea efectiva se requiere el siguiente procedimiento:

Recoger el apoyo del 5% de los ciudadanos inscritos en el respectivo censo electoral
Constituir un comité de promotores que debe estar integrado por 9 ciudadanos, en el caso en que la iniciativa legislativa sea presentada por un grupo de concejales o de diputados, el comité será integrado por cinco de ellos,en uno y otro caso, quienes elegirán a su vocero. Por el solo hecho de ser concejal o diputado se podrá ser promotor.
Elegir un vocero que puede ser un ciudadano en ejercicio, una organización cívica, sindical, gremial; indígena o comunal del orden nacional, departamental, municipal o local, según el caso, o un partido o movimiento político, debiendo cumplir con el requisito de la personeríajurídica en todos los casos. En el caso de las organizaciones, partidos o movimientos políticos, la iniciativa legislativa deberá ser aprobada en asamblea, congreso o convención, por la mayoría de los asistentes con derecho a voto, y será la misma asamblea la que los elija.
Inscribirse ante la Registraduría del Estado Civil, la cual suministrara un formulario que será elaborado por la propia...