Reflexiones Sobre La Formación Del Estado Y La Construcción De La Sociedad Argentina*.

Páginas: 42 (10414 palabras) Publicado: 1 de enero de 2013
Desarrollo Económico Revista de Ciencias Sociales, Vol. XXI, 1982, Enero-Marzo: Buenos Aires,
Argentina.

REFLEXIONES SOBRE LA FORMACIÓN DEL
ESTADO Y LA CONSTRUCCIÓN DE LA
SOCIEDAD ARGENTINA * .
Oscar Oszlak **
El propósito del presente trabajo es brindar una interpretación global del proceso de
formación del estado nacional argentino. Por su extensión, no aspira a ofrecer un
análisisexhaustivo de ese proceso y, por idéntica razón, no se ciñe a una cronología
rigurosa ni pretende informar sobre sucesos históricos puntuales. Constituye más bien
una reflexión general sobre un tema y una experiencia histórica que he explorado
recientemente con mayor detenimiento en otro trabajo (Oszlak, 1981).
Aunque la historiografía argentina es densa y se dispone de innumerables estudiosque han examinado minuciosamente los acontecimientos más salientes -y los menos
salientes- de la vida nacional, así como la trayectoria de sus protagonistas, es escaso
el número de trabajos verdaderamente interpretativos. En este sentido, el estudio de la
formación del estado argentino no cuenta con una tradición historiográfica que permita
señalar senderos potencialmente fructíferos para unaprofundización analítica del
tema. Por ello, la perspectiva aquí adoptada no es estrictamente "histórica"; al menos,
no lo es en el sentido convencional de exposición cronológica de eventos. El énfasis
será colocado en el análisis de algunas cuestiones centrales planteadas por el tema
mismo. Correspondientemente, el interés girará en torno a actores y no a personajes,
en torno a procesos y no asucesos.
Estatidad
La formación del estado es un aspecto constitutivo del proceso de construcción social.
De un proceso en el cual se van definiendo los diferentes planos y componentes que
estructuran la vida social organizada. En conjunto, estos planos conforman un cierto
orden cuya especificidad depende de circunstancias históricas complejas. Elementos
tan variados como el desarrollorelativo de las fuerzas productivas, los recursos
naturales disponibles, el tipo de relaciones de producción establecidas, la estructura
de clases resultante o la inserción de la sociedad en la trama de relaciones
económicas internacionales, contribuyen en diverso grado a su conformación.
Sin embargo, este orden social no es simplemente el reflejo o resultado de la
yuxtaposición de elementos queconfluyen históricamente y se engarzan de manera
unívoca. Por el contrario, el patrón resultante depende también de los problemas y
desafíos que el propio proceso de construcción social encuentra en su desarrollo
histórico, así como de las posiciones adoptadas y recursos movilizados por los
*

Trabajo presentado al XIV Congreso Latinoamericano de Sociología, San Juan, Puerto Rico, 5 al 9 deoctubre de 1981. El documento es producto de una investigación que he dirigido en el CEDES, y que
contó con la colaboración de Andrés Fontana y Leandro Gutiérrez.
**
Director e investigador titular del CEDES (Centro de Estudios de Estado y Sociedad), e investigador del
Consejo de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), ambos de Buenos Aires, Argentina.

1

diferentes actores-incluido el estado- para resolverlos 1 . Si el determinismo y el
voluntarismo han dominado las interpretaciones sobre estos procesos, se ha debido
en alguna medida a la dificultad de captar este simultáneo y dialéctico juego de
fuerzas entre factores estructurales y superestructurales.
Dentro de este proceso de construcción social, la formación del estado nacional
supone a la vez laconformación de la instancia política que articula la dominación en
la sociedad, y la materialización de esa instancia en un conjunto interdependiente de
instituciones que permiten su ejercicio. La existencia del estado se verificaría entonces
a partir del desarrollo de un conjunto de atributos que definen la "estatidad" -la
condición de "ser estado"-, es decir, el surgimiento de una instancia de...
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