Reflexiones y posibilidades sobre politicas de empleo

Master de Gestión y Promoción de Desarrollo Local
Reflexiones y posibilidades sobre políticas de Empleo
María Luisa Melón Ruiz

PAG.
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN

……………………………………………………………2

ESTRATEGIA EUROPEA POR EL EMPLEO …………………................5
1. Directrices comunitarias

5

2. El Programa Nacional de Reformas

19

3. Situación del Mercado de Trabajo Español

20

4. Situaciónsociolaboral de Cantabria según las fuentes
estadísticas

21

5. El nuevo FSE

32

LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
I. Introducción

37

II. El Empleo, ¿contenido mínimo de la negociación colectiva?

47

III. Delimitación de las cláusulas de empleo en la negociación colectiva
51
IV. Naturaleza jurídica

52

V. Tipología

56

VI. Breve análisis del Acuerdo Interconfederal para lanegociación
colectiva correspondiente al año 2007

77

EL MODELO DE FLEXISEGURIDAD DANESA

85

CONCLUSIONES

103

BIBLIOGRAFIA

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INTRODUCCIÓN

El empleo es una de las preocupaciones sentidas por la mayoría
de la población; por estarazón, se encuentra expresamente mencionada
tanto en los objetivos constitucionales correspondientes, como en las
Directrices Comunitarias sobre el Empleo.

El objeto de este trabajo, no es analizar las políticas de empleo,
sino ver cómo pueden afectar otros factores como la negociación
colectiva respecto a la creación de empleo, así como el análisis de las
principales figuras que a este fin secontienen en nuestro sistema
normativo vigente.

También planteo el

sistema de flexiseguridad danés que se

propugna como uno de las posibilidades a tener en cuenta

Antes de tratar esos puntos, planteo la evolución de las políticas
de empleo comunitarias.

Es claro el gran problema de los municipios a la hora de ejecutar
políticas de empleo, no sólo por el inconveniente de lascompetencias,
sino por la falta de recursos. Se propugna un gran Pacto por el Empleo,

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pero desgraciadamente las diferencias políticas entre los partícipes,
hace muy difícil conseguirlo.

En Cantabria están empezando a realizarse Acuerdos Marcos deConcertación para la creación de Pacto Locales por el Empleo.

En este sentido, se ha manifestado el apoyo por las políticas que
contribuyan a reforzar la conformación de redes por parte de las
corporaciones municipales y así crear un espacio público participativo
con la inclusión de los agentes sociales, en base a un nuevo modelo de
desarrollo local sostenible. El compromiso también recoge la creaciónde
una mesa local y otra regional para el desarrollo sostenible con recursos
técnicos y humanos.

El objetivo de este tipo de acuerdos, según se ha señalado, es
constituir un marco estable de cooperación y trabajo conjunto en materia
de promoción socioeconómica, desarrollo local y creación de empleo, a
través de los cuales se coordinan las políticas y los agentes el territorio.

Laconcertación en el territorio se sustenta sobre cuatro pilares
básicos, que marcarán las próximas actuaciones a poner en marcha
desde el Pacto, y que son: fomentar la creación en el territorio de un
modelo explícito de gestión del conocimiento, potenciar el liderazgo de

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los gobiernos locales en la coordinación de las políticas de desarrollo en
el territorio, fomentar la cultura de trabajo en red, y sensibilizar y difundir
el proceso y los beneficios para el territorio de un Pacto Territorial por el
Empleo.

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